Очерки истории Калмыцкой АССР. Эпоха социализма. Издательство «Наука», Москва, 1970.

Глава II КАЛМЫКИЯ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

3. Борьба трудящихся Калмыкии против Деникина летом и осенью 1919 г. Ленинское воззвание к калмыцкому трудовому народу

Весна 1919 г. была очень трудной для Советской России. Объединенные силы иностранных интервентов и внутренней контрреволюции начали новое наступление на гораздо более широком фронте, чем в 1918 г. Особенно тяжело складывалась обстановка на Восточном фронте борьбы против Колчака, затем на юге России, на фронте борьбы с Деникиным.

Успешно развивавшееся наступление войск 10-й армии, освободивших почти весь Сальский округ и вышедших в районе станицы Великокняжеской на южный берег Маныча, в апреле 1919 г. приостановилось. Добровольческая армия Деникина, перейдя в наступление в Донбассе, активизировала свои действия в Донской области, вышла на Маныч и завязала бои за переправы. В начале мая на Маныче для советских войск создалось положение, «близкое к катастрофическому». Потерпев поражение под Великокняжеской, советские войска начали отступать на Царицын.

Командующий вновь созданной белогвардейской Кавказской армией генерал Врангель 21 мая 1919 г. объявил о походе через Калмыцкую степь к Царицыну. Кавказская армия рвалась к Волге, чтобы соединиться с Колчаком, уральскими и оренбургскими белоказаками, а затем направить удар в центральную часть России. Главной целью наступления было быстрое овладение крупнейшими городами в нижнем течении Волги — Царицыном и Астраханью. Кроме главного направления вдоль железнодорожной линии станция Торговая — Царицын, армия Врангеля использовала проходивший по территории Калмыцкой степи Ставропольско-Царицынский тракт. Наступление на Астрахань белые также могли вести лишь через Калмыцкую степь. Кроме того, планировался вспомогательный удар на Черный Яр, с захватом которого Врангель надеялся выйти на левый берег Волги в районе Владимировки и перерезать железную дорогу Урбах — Астрахань. Таким образом, Калмыцкая степь становилась ареной крупных военных операций. Население степи рассматривалось белыми как резерв пополнения Астраханской казачьей дивизии, нацеленной на Черный Яр.

В мае конный корпус генерала Улагая прорвал фронт советских войск на Маныче и, оседлав Ставропольско-Царицынский тракт, двинулся по нему на север. 32-я стрелковая и 6-я кавалерийская дивизии 10-й армии, занимавшие оборону по Манычу в пределах Элистинского уезда, отошли к селу Ремонтному. Отрезанная от них Отдельная стрелковая бригада 11-й армии под командованием Н. И. Зворыкина (бывший партизанский отряд Д. П. Жлобы) вынуждена была начать отход в глубь Калмыцкой степи.

На рассвете 10 мая небольшой советский гарнизон Яшкуля был неожиданно атакован с юга подошедшим от Святого Креста отрядом полковника Яготинцева. После упорного многочасового боя белогвардейцам удалось занять Яшкуль. Отдельная стрелковая бригада отступила в Харахусовский улус. Захват Яшкуля, географического центра Калмыцкой степи и важнейшего узла степных коммуникации, поставил противника в исключительно выгодные условия. От Яшкуля можно было развивать наступление в любом направлении Калмыцкой степи.

Одновременно белогвардейцы активизировали действия и в приморской полосе. 12 мая отряд белых в 400 человек при четырех пулеметах вышел от Черного Рынка в устье Кумы в районе Бирюзяка, но советские части ударили ему во фланг и заставили его повернуть обратно.

Переправы через Куму вблизи ее устья необходимы были белым для дальнейшего наступления на Астрахань. Поэтому они не оставляли попытки захвата Бирюзяка и Серебряковской пристани. 25 мая белые более крупными силами повели новое наступление на Бирюзяк. Им удалось захватить переправы, но советские части перешли реку вброд и, зайдя противнику в тыл, вновь вынудили его отойти к Черному Рынку.

Корпус Улагая, продолжая двигаться по Ставропольско-Цари цынскому тракту, в середине мая подошел к селу Заветному. Здесь, в районе Заветного, Торгового и станицы Граббевской, 15—17 мая 1919 г. произошли крупные бои. 32-я стрелковая дивизия 10-й армии понесла серьезный урон, и белым удалось перерезать линию железной дороги у станции Ремонтная и затем вторгнуться в Малодербетовский улус. Попытка Отдельной стрелковой бригады, в командование которой вновь вступил Д. П. Жлоба, отбросить белых за Маныч ввиду нехватки сил, особенно кавалерии, успеха не имела. Бригада на непродолжительное время отбила у противника Яшкуль, но в корне изменить военную обстановку в юго-западной части Калмыцкой степи не могла. Калмыцкая степь, как и в январе 1919 г., оказалась в полукольце белогвардейских войск, которые на этот раз более глубоко вклинились в глубь степи. В Малодербетовском улусе к 1 июня 1919 г. белогвардейские войска вышли на линию Сарпинских озер, заняв ставку улуса в село Тундутово. Яшкуль вновь оказался в руках белых, их передовые части появились в Харахусовском улусе около Утты и Ара-Тосто. Создавалась угроза выхода белогвардейских войск через степные районы Багацохуровского и Хошеутовского улусов к Волге в любом пункте от Черного Яра до Калмыцкого Базара. Для обороны Волги в этом районе Реввоенсовет 11-й армии в последних числах мая 1919 г. образовал Волжский боевой участок. Начальником участка был назначен Н. И. Зворыкин. Его штаб расположился на пароходе «Память Вахитова», стоявшем у причала пристани в Енотаевске. Для броска на Астрахань белые наращивали силы в районе Кизляра — Черного Рынка. На помощь приморской группировке Деникин перебросил с Украины отряд генерала Драценко. Из Прасковеи по Чумацкому тракту через Величаевское в пределы Эркетеневского улуса в тыл советским войскам, оборонявшим переправы в устье Кумы, выступил отряд генерала Реви шина.

Для обороны подступов к Волге наличных сил 11-й армии явно не хватало. Приходилось изыскивать любые резервы и вводить в бой не законченные формированием и необученные части. Критическое положение, сложившееся на подступах к Волге со стороны Калмыцкой степи, сказалось и на судьбе формировавшейся Отдельной калмыцкой кавалерийской дивизии. В докладе о состоянии дивизии на 22 мая 1919 г. указывалось, что она полностью может быть сформирована только к сентябрю. Здесь же отмечалось, что «этот срок надо признать выгодным для обучения, но невыгодным для сложившейся обстановки». Учитывая необходимость скорейшего ввода дивизии в бой, предполагалось сократить срок ее обучения до двух месяцев и направить дивизию на фронт в середине июля. Но и этот срок казался Реввоенсовету 11-й армии слишком долгим. 2 июня 1919 г. он распорядился передать части дивизии в распоряжение Волжского боевого участка и в связи с недостатком строевых лошадей сформировать из них пеший батальон с командой конных разведчиков. Штаб боевого участка направил на фронт два сформированных эскадрона в пешем строю: один — под Черный Яр, а другой — в село Никольское. Третий эскадрон был также направлен в Никольское в распоряжение Волжского боевого участка обороны.

Командование 11-й армии, стремясь остановить продвижение противника к Астрахани и Волге, решило перейти к активной обороне и спланировало несколько коротких ударов по еще несоединившимся колоннам белых. По плану операций советских войск в Калмыцкой степи Правый боевой участок силами 3 батальонов и 8 эскадронов при 9 орудиях и 93 пулеметах занял район Лагань — Оленичево— Башмачаговская, приспособив его к обороне и преградив белым путь к Астрахани. Ударной группе боевого участка (два кавалерийских полка) предписывалось сосредоточиться у Серебряковской пристани и отбросить противника за Куму к Черному Рынку.

Войска Волжского боевого участка (4 батальона и спешенные подразделения калмыцких кавалерийских полков при 12 пулеметах и 2 орудиях) заняли оборону по линии Харахусы — озеро Цаган-Нур. Задача участка состояла в том, чтобы остановить белогвардейские части, если они попытаются пройти в этом районе к Волге.

Х.М. Джалыков

Между Правым и Волжским боевыми участками от Астрахани в степь выдвигалась Яшкульская ударная группа под командованием Студнева в составе двух кавалерийских эскадронов 34-й стрелковой дивизии при 7 пулеметах. Группа, двигаясь через Давсна-Худук на Харахусы, обеспечивала связь Правого боевого участка с Волжским.

Действия советских войск в Калмыцкой степи обеспечивались с моря судами Астраханско-Каспийской флотилии и авиационной разведкой в направлении Цаган-Нура, Яшкуля, Величаевского и Черного Рынка. Задача, стоявшая перед двумя боевыми участками и Яшкульской ударной группой, — отбросить белогвардейские войска за линию Черный Рынок — Величаевское — Яшкуль — Элиста — в связи с численным превосходством сил противника не была выполнена. Противник потеснил советские части на всех направлениях, но наибольшие свои усилия он сосредоточил в приморской полосе. Захватив Эркетеневский улус, белогвардейцы сконцентрировали здесь значительные силы для броска на Астрахань. Наступление они повели двумя колоннами, одна из которых двигалась по самому взморью, а вторая — параллельно ей по дороге от Алабуги на Михайловку и Басы. Кроме того, из Яшкуля по степному Крымскому тракту через Хулхуту наступление на Астрахань вел отряд полковника Яготинцева. Общее руководство всеми тремя колоннами осуществлял генерал Драценко, их выход к Волге был назначен на конец июня.

В ходе наступления белогвардейцы заняли большую часть Яндыко-Мочажного улуса и подошли к селу Басы. Исполком улусного Совета из Долбана эвакуировался на север, но ни на минуту не прекращал своей деятельности среди населения по оказанию помощи оборонявшимся советским войскам.

В конце июня героическими усилиями советских войск наступление белых было остановлено. В сражениях под Басами и Михаиловкой обе белогвардейские колонны потерпели серьезное поражение и начали поспешно, бросая раненых, обозы и артиллерию, отходить на юг. В этих боях особенно отличились 38-й кавалерийский полк 7-й кавдивизии, награжденной Почетным революционным Красным знаменем, и курсанты Астраханских пехотных курсов, в числе которых была и группа калмыков: Б. А. Актюбеев, Д. Босхомджи-ев, М. Гахаев, Ц. Долотаев, Д. Улюмджиев и др. Территория Яндыко-Мочажного улуса была полностью освобождена. Красноармейские части заняли также северную часть Эркетеневского улуса, выбив 12 июля белых из Алабуги. Отряд полковника Яготинцева дошел только до Бешкуля, затем был разбит под Давсна-Худуком и в беспорядке отступил на исходные позиции к Яшкулю. Планы белых по захвату Астрахани провалились.

В приморский фронтовой район (села Басы, Лагань, Яндыки) неоднократно выезжал С. М. Киров, руководивший обороной Астрахани. Своими указаниями и советами он способствовал также более успешной работе Калмыцкого ЦИК и его органов по мобилизации трудящихся на борьбу с белогвардейщиной.

Большую помощь советским войскам в боях в приморской полосе указала конная сотня Яндыко-Мочажного улуса, созданная под руководством военного комиссара улуса, бывшего промыслового рабочего большевика X. М. Джалыкова. 33 бойца сотни были направлены в различные советские части в качестве разведчиков как люди, хорошо знавшие местность и язык местного населения. Сотня под командованием М. И. Брыкова сыграла большую роль в отражении белых от села Оранжерейного, где находился штаб обороны устья Волги.

В июне 1919 г., в разгар боев на подступах к Астрахани, Кавказская армия Врангеля вела усиленное наступление на Царицын и Черный Яр. В рядах защитников Черного Яра находился и эскадрон 1-го Калмыцкого конного полка численностью в 142 человека. Дальнейшее формирование полка в Астраханской губернии ввиду близости фронта как на левобережье, так и на правобережье Волги становилось невозможным. В целях сохранения полка и завершения обучения его личного состава 20 июня 1919 г. распоряжением членов РВС Южного фронта С. М. Кирова и РВС 10-й армии Ю. П. Бутягина все калмыцкие подразделения выводились за пределы Астраханской губернии.

Формирование и обучение Калмыцкого кавалерийского полка было перенесено в Камышин, а затем в село Терновку Саратовской губернии. Красноармейский состав полка состоял из граждан калмыцкой национальности, мобилизованных еще в 1918 г. Калмыцким и Царицынским военными комиссариатами, а также из новых пополнений 1919 г. Много усилий к превращению полка в боеспособную часть Красной Армии приложили организатор калмыцких военных частей X. Б. Кануков, командир полка В. А. Хомутников и назначенный политическим комиссаром полка член Калмыцкого ЦИК Ш. Манджиев. Из различных частей Красной Армии в полк были переведены опытные командиры-калмыки, а также русские, хорошо знавшие язык и обычаи калмыков. Удачный подбор командного и политического состава, ликвидация языкового барьера между командирами и рядовыми красноармейцами быстро дали свои результаты. 22 сентября 1919 г. 1-й Калмыцкий кавалерийский полк был включен в состав 3-й Донской кавалерийской бригады 2-го сводного конного корпуса и выступил на фронт. Полк явился первой крупной регулярной калмыцкой национальной частью Красной Армии. Он прошел славный боевой путь по фронтам гражданской войны, участвуя в сражениях на верхнем и среднем Дону, Ставрополье и Северном Кавказе. В боях с белогвардейцами прославились бойцы, командиры и политработники полка: В. Хомутников, Т. Шивидов, М. Шапшуков, А. Ангуляев, М. Ханкаряев, Ш. Манджиев, И. Адучинов. И. Андратов, Ц. М. Очиров, отважная женщина-кавалерист Нарма Шапшукова и многие другие.

Крупные пополнения Калмыцкому кавалерийскому полку дали проведенные летом 1919 г. мобилизации трудового калмыцкого населения. Эти мобилизации проходили в исключительно сложных условиях, вызванных продвижением белогвардейцев в глубь Калмыцкой степи. Белогвардейцы всеми силами стремились сорвать мобилизацию в Красную Армию и завербовать калмыков в полки Астраханской казачьей дивизии, а также в отдельные вспомогательные отряды. Белогвардейские агенты проникали в казачьи станицы Енотаевского уезда, хотоны Багацохуровского и Хошеутовского улусов, вели среди населения агитацию за вступление в белоказачьи части и пытались создавать контрреволюционные подпольные организации. Отряд белых в 30 человек 22 июля 1919 г. совершил нападение на мобилизационный пункт Хошеутовского улуса на острове Шамбай, разогнал членов комиссии и распустил мобилизованных. Нападения на приемно-мобилизационные пункты, аресты и расстрелы работников военкоматов, угон заготовленного для мобилизованных скота вошли в постоянную практику действий белогвардейских отрядов летом и осенью 1919 г. Тем не менее мобилизация калмыцкого населения в не занятых белыми частях Багацохуровского, Хошеутовского и Яндыко-Мочажного улусов не прекращалась. «Калмыки Хошеутовского улуса,— сообщалось в сводке политотдела 11-й армии за 30 июля 1919 г.,— охотно идут на призыв по мобилизации, несмотря на то, что местные кулаки стараются переманить их в стан белогвардейцев».

Белогвардейцам под угрозой расстрелов удалось мобилизовать немало калмыков. Испытывая на астраханском и черноярском направлениях большую нехватку в людских силах, они бросали в бой почти необученные калмыцкие подразделения, которые несли большие потери. Это вызывало у солдат-калмыков недовольство и протест, и они при каждом удобном случае бежали в степь.

Вдоль Волги, между Черным Яром и Астраханью, белые не имели возможности сосредоточить крупные военные силы из-за трудностей продвижения по Калмыцкой степи большой массы войск. Здесь не было сплошной линии фронта. Оккупированную белыми территорию прикрывало несколько подвижных отрядов нерегулярных войск из калмыков и бежавших из волжских станиц казаков.

В прифронтовых улусах появились и мелкие банды, делавшие набеги на хотоны с целью угона скота и грабежа имущества. Действия отрядов и банд, терроризировавших население, создали в степи гнетущую атмосферу произвола и беззакония.

Белоказачьим отрядам в приволжской полосе противостояли немногочисленные советские части Волжского боевого участка и калмыцкие красные конные сотни Хошеутовского и Багацохуровского улусов. Особенно большую активность в борьбе с белоказаками проявляла багацохуровская сотня, которой командовал военком улуса X. Отхонов. Он не только руководил охраной не занятой белыми части улуса, но и, являясь сотрудником информационного отдела штаба Астраханской группы войск, организовывал агентурную разведку в тылу у белых. Силами местных коммунистов улусный исполком проводил агитацию среди всего населения, в том числе и на занятой белыми территории. Белоказаки, боясь распространения «большевистской заразы», устраивали настоящую охоту за агитаторами. Так, белогвардейцы зверски расправились с попавшим к ним в плен агитатором Я. Хайсаковым.

В оккупированных белогвардейцами улусах Советы были разогнаны. Правда, исполкомы большинства улусных и некоторых аймачных Советов успели заблаговременно эвакуироваться. Все завоевания Советской власти были ликвидированы, трудовые артели и коммуны распущены, скот возвращен бывшим его владельцам. В Калмыцкой степи при помощи разнузданного террора стал насаждаться военно-сословный казачий режим. Вся гражданская и военная власть сосредоточилась в руках казачьей администрации: помощника атамана Астраханского казачьего войска по калмыцкой части нойона Г. Тюмени, улусных атаманов и казачьих улусных отделов. Было восстановлено Калмыцкое войсковое правительство под председательством С. Баянова.

Трудовое население — русское и калмыцкое — враждебно встретило деникинских ставленников. Белогвардейские агитаторы не имели успеха в селах, аймаках и хотонах оккупированных улусов. На территории Элистинского уезда и Большедербетовского улуса возникли подпольные патриотические группы, выступавшие против белогвардейского террора. В селе Приютном белогвардейцы повесили двух патриотов, оказавших сопротивление. В Икицохуровском улусе, недалеко от поселка Яшкуль, осенью 1919 г. было расстреляно свыше 50 советских патриотов из местного населения и красноармейцев. Жестоко расправлялись с непокорными бандитские шайки атаманов Балзанова и Ташуева.

Многие защитники Советской власти погибли в неравной борьбе. Среди них агитатор — организатор Центрального Калмыцкого военкомата В. Мергасов, председатель Эркетеневского аймачного исполкома Икицохуровского улуса М. Цеквеев, члены Хошеутовского улусного исполкома. Б.-А. Актюбеев и Дж. Босхомджиев, хошеутовский улусный военный комиссар Г. И. Камышев, военный руководитель Яндыко-Мочажного военкомата Покровский и др. От тифа умерли члены Калмыцкого исполкома К. Никитин и С. Хадылов.

Возобновление в июле 1919 г. наступления белых на Астрахань и Черный Яр ставили под угрозу существование Советской власти в последних незанятых улусах Калмыцкой степи. Астраханская казачья дивизия предпринимала попытки сломить сопротивление советских защитников Черного Яра. Деникинские войска имели успех на всех фронтах. Генерал Деникин пророчил скорое падение Москвы и вместе с ней гибель Советской республики.

В этой сложной обстановке часть политически неустойчивых калмыцких советских работников бежала в лагерь белогвардейцев. Руководители Калмыцкого войскового правительства вновь стали широко рекламировать создание казачьей Калмыкии в составе астраханских, донских и ставропольских калмыков. Калмыцкое войсковое правительство вступает по этим вопросам в переговоры с донским правительством и обращается к калмыкам Большедербетовского улуса. Их агитация в какой-то мере имела успех у отсталой части калмыцкого населения, не разобравшейся в белогвардейском обмане. Большая часть населения держала нейтралитет.

Советская власть должна была нейтрализовать влияние войскового правительства и разъяснить калмыцким трудящимся, особенно тем, кто находился в оккупированных улусах, что Советская власть несет им освобождение не только от национального, но и от социального гнета. Калмыцкий ЦИК и Калмыцкая секция национального отдела при Астраханском губисполкоме с весны 1919 г. вели усиленную агитацию и пропаганду, распространяли переведенную на калмыцкий язык политическую литературу, работы В. И. Ленина и руководящих деятелей партии и государства. Однако летом 1919 г. в условиях оккупации значительной части территории Кал¬мыцкой степи этих мер было недостаточно.

Учитывая сложную обстановку в Калмыкии, Советское правительство оказало существенную помощь калмыцкому народу в борьбе против белогвардейцев. 10 июля 1919 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР утвердил текст воззвания к калмыцкому трудовому народу, подписанного В. И. Лениным. В воззвании говорилось, что капиталисты и помещики, навязав Советской России с помощью иностранных империалистов гражданскую войну, не дали возможности осуществить в Калмыкии на практике принципы «Декларации прав народов России». Для того чтобы осуществить право калмыцкого народа на самоопределение, автономное развитие, необходимо «освободить от белогвардейских банд значительную часть ваших земель,— подчеркивалось в воззвании. За это освобождение борются рабоче-крестьянское правительство и его Красная Армия... Нужно, чтобы весь калмыцкий народ, как один человек, восстал против царских генералов, белогвардейцев и помог Красной Армии смять Деникина».

Таким образом, воззвание вооружало калмыцкий народ ясной перспективной борьбы за самоопределение. Первым этапом этой борьбы должен был стать разгром Деникина и изгнание белогвардейцев с территории Калмыкии, а затем — созыв общекалмыцкого съезда. Воззвание гарантировало калмыцкому народу неприкосновенность его прав на равенство со всеми народами Советской России. В нем подчеркивалась также необходимость убедить выйти из лагеря контрреволюции видных представителей национальной интеллигенции, предоставив им возможность участвовать в строительстве новой жизни в условиях Советской власти и работать над осуществлением идеи объединения калмыцкого народа. Для подготовки созыва общекалмыцкого съезда утверждалась комиссия в составе А. Чапчаева, А. Амур-Санана, У. Лавгаева, А. Мещерякова, Э.-А. Сарангова и К. Герценберга.

Через два дня после издания воззвания, 24 июля 1919 г., В. И. Ленин и народный комиссар земледелия С. П. Середа подписали другой документ огромной важности — постановление СНК РСФСР «О новом устройстве земельного быта калмыцкого народа». Это постановление объявляло земли Калмыцкой степи «навсегда свободными от гнета богачей и составляющими достояние трудового калмыцкого народа». Советское правительство осуждало насильственные захваты калмыцких земель и отторжение от территории Калмыцкой степи отдельных ее частей. Калмыцкая степь впредь до выработки подробного плана землеустройства закрывалась для всякого неорганизованного переселения. Калмыцкому населению была обещана защита от более сильных в экономическом отношении эксплуататорских классов, русского кулачества.

Воззвание и постановление от 24 июля 1919 г. явились директивными документами для калмыцких и астраханских органов Советской власти, определяющими основы национальной политики в Калмыкии. Переведенные на калмыцкий язык и размноженные в тысячах экземпляров, эти документы рассылались по всем улусам и аймакам, переправлялись за линию фронта. Для всего калмыцкого народа они служили доказательством того, что Советская власть стоит на защите его интересов, как и интересов всех других народов России.

Воодушевленный словом В. И. Ленина, калмыцкий народ отдавал лучших своих сынов на борьбу с деникинцами. Создавались реальные возможности организации новой калмыцкой кавалерийской дивизии, но вследствие того, что значительное число призывников приморских и приволжских улусов являлись опытными ловцами и рыбопромысловыми рабочими, а рыбная промышленность Северного Кавказа, снабжавшая Красную Армию, нуждалась в квалифицированной рабочей силе, большая часть мобилизованных была переведена по трудовой повинности на рыбные промыслы. Из оставшейся части мобилизованных в октябре 1919 г. был сформирован 2-й Калмыцкий кавалерийский полк.

Совнарком РСФСР и Народный комиссариат продовольствия осенью 1919 г. по представлению Калмыцкого исполкома и калмыцкого отдела при Наркомнаце приняли меры по сохранению значительно сократившегося в ходе гражданской войны поголовья скота в Калмыцкой степи и его дальнейшему восстановлению, а также по улучшению материального положения калмыцких трудящихся. 10 октября 1919 г. коллегия Наркомпрода РСФСР удовлетворила просьбу Калмыцкого исполкома о выделении Калмыцкой степи в самостоятельную продовольственную единицу и решила улучшить снабжение калмыцкого народа продовольствием и предметами массового потребления. На должность продкомиссара Калмыцкой степи был назначен опытный организатор продовольственного дела коммунист Р. С. Баранчук, выехавший из Москвы в Астрахань с тремя вагонами калмыцкого чая, муки и мануфактуры. Калмыцкая степь стала теперь снабжаться непосредственно по нарядам Наркомпрода РСФСР, независимо от запасов продовольствия и промышленных товаров, имевшихся в распоряжении Астраханского губпродкома.

Постановление Совнаркома РСФСР «Об охране и восстановлении калмыцкого животноводства», принятое 15 октября 1919 г., установило норму скота на душу населения в 5 голов (в переводе на крупный рогатый скот), в пределах которой скот освобождался от конфискаций и реквизиций на нужды Красной Армии. Предусматривалось, что после окончания гражданской войны нормы будут повышены в два раза по сравнению с теми, которые были приняты I съездом земотделов Калмыцкой степи в октябре 1918 г., составив 8 голов крупного и 10 голов мелкого рогатого скота для чисто скотоводческих хозяйств и 4 головы крупного и 5 голов мелкого — для смешанных земледельческо-скотоводческих хозяйств.

Ленинское воззвание и законодательные акты, регулировавшие жизнь калмыцкого народа в области аграрных отношений, во многом способствовала разрядке той напряженной политической атмосферы, которая создалась в Калмыкии летом 1919 г. Эти исторические документы знаменовали для калмыцкого народа новый этап в претворении в жизнь ленинской национальной политики.