Бугай
Н.Ф. Операция "Улусы". - Элиста, 88с.
Операция "Улусы"
продолжение . . .
Всего со дня выселения в Сибирь калмыкам-спецпоселенцам
во второй половине 40-х годов было отпущено 2936,5 т муки, 4091 т зерна,
841,8 т крупы, 2170 т картофеля, 18 т чая, 200,6 т сахара. Наряду с этим
выделялись 2625 тыс. руб., 26 т мыла, 160 тыс. метров тканей, 20 тыс.
пар обуви, 132 т шерсти, 50 тыс. шт. овчин и т.д. Была возвращена и незначительная
часть из принятого государством скота, оставленного спецпереселенцами
в ходе выселения из республики. Так были возвращены 28175 голов крупного
рогатого скота (коров). Остальной скот заменялся предоставлением продуктов
питания.
Чтобы выжить, оставался для переселенцев единственный
источник — труд. Из управления Горпромкомбината Тюмени сообщалось, что
"все спецпоселенцы-калмыки выполняют производственные задания на
100%". Высоких показателей в труде добивались калмыки в колхозах,
совхозах. Заметный вклад в решение продовольственной проблемы вносили
рыбаки-калмыки.
Однако не везде работа была результативной. Сказывалось
и то, что калмыки были истинными животноводами, рыбаками и, разумеется,
посылка их на лесоразработки, рудники не могла не приносить отрицательных
результатов, особенно на первых порах. Как отмечалось в отчетах начальника
Управления НКВД по Красноярскому краю П.И.Семенова, в феврале 1944 г.
в Манском районе выработка норм по заготовке леса составляла 50-60%, в
Советском районе - 10%, Ширинском — 70%. Семенов сообщал, что среди работающих
калмыков "нормы выработки не выполнялись не только в лесной, но и
золотодобывающей промышленности".
Большие страдания приносили переселенцам эпидемии, следовавшие
одна за другой. Особенно распространенными были сыпно-тифозные заболевания.
Так, в Асиновском районе Новосибирской области были отмечены 22 случая,
в Краюшкинском — 12, в Рубцовском — 53 и т.д. Эти эпидемии уносили многие
жизни. Если на 25 января 1944 г. в области умерли 164 калмыка, то уже
через месяц число умерших составило 434 человека. Свирепствовали дистрофия,
желудочно-кишечные и другие заболевания. В Новосибирской области по причине
этих болезней только за первую декаду марта 1944 г. умерло 75 калмыков.
На здоровье калмыков заметно сказывались и неудовлетворительные жилищные
условия: высокая плотность размещения семей. Как отмечалось в сообщении
из той же Новосибирской области, в бараке Тимирязевского механического
пункта с жилплощадью 34 кв. м размещалось 148 чел., где на каждого жильца
не приходилось и 0,3 кв. м. Люди размещались на нарах в 2-3 яруса, в таком
же другом помещении площадью 28 кв. м проживал 131 чел.
Если из Омской области сообщалось, что "реализация
постановлений по обеспечению калмыков как жильем, так и продуктами (ежемесячно
выдавались 6 кг муки, картофель, 1,5 кг крупы) относительно налажена",
то из Управления НКВД по Алтайскому краю докладывали, что "к реализации
постановлений о выделении необходимых материалов для строительства, обживания
в 1944 г. даже не приступали".
Тяжелые условия приводили и к повышению смертности среди
калмыков. Так, в Унсурском районе Красноярского края с 27 марта по 5 апреля
умерли 9 человек, в Богучанском - 95 чел., в Канском - 37 чел., в Тетюхе
- 50 человек. На 7,6% возросла смертность в Новосибирской области. В Омской
области из числа спецпоселенцев умерли от туберкулеза, простуды и других
болезней 2063 чел. Положение калмыцкого населения в области стало настолько
трагическим, что заведующий Красноярским краевым здравотделом вынужден
был обратиться к Берии с просьбой об оказании экстренной помощи.
Более подробно об условиях проживания калмыков, их обеспечении,
медицинском обслуживании, трудностях, которые им приходилось пережить,
мы узнаем из документов за подписью начальника 3-го отделения Отдела спецпереселений
НКВД СССР капитана госбезопасности Остроухова и старшего оперуполномоченного
старшего лейтенанта госбезопасности Н.Зембекова:
Заместителю народного комиссара
внутренних дел Союза ССР,
комиссару 2-го ранга тов. В.В.Чернышеву
Докладная записка
18 ноября 1944 г.
В соответствии с Вашим предписанием нами в период
с 20 октября по 2 ноября с.г. произведена проверка хозяйственного, жилищно-бытового
устройства и оперативного обслуживания спецпереселенцев,
расселенных в пределах Свердловской области.
На территории Свердловской области расселено спецпереселенцев:
а) бывших кулаков 25715 семей или 67035 чел.,
из них мужчин - 19424, женщин - 24800, детей до 16-летнего возраста
- 22802 человека;
б) крымского контингента (крымских татар, греков,
армян, болгар, цыган) - 4247 семей, в количестве 14552 чел., из них
мужчин - 2961, женщин - 5494, детей до16-летнего возраста - 6097 человек;
в) калмыков (переселены из Сталинградской области)
356 семей в количестве 1072 чел., из них мужнин — 269, женщин - 344
и детей до 16-летнего возраста - 459 человек;
г) мобилизованных немцев 9984 чел., из них мужчин
- 5792, женщин - 4192 человека.
Территориально спецпереселенцы бывшие кулаки расселены
в 29 районах области, крымские контингенты - в 22 районах, мобилизованные
немцы - в 10 районах и калмыки - в одном - Верхне-Тавдинском районе.
Проверкой установлено, что трудовое использование спецпереселенцев в
Свердловской области поставлено удовлетворительно.
Руководителями хозяйственных организаций привлечены
к работе не только вполне трудоспособные спецпереселенцы, но ограниченно
годные к труду, а также подростки, для которых в соответствии с трудовым
законодательством, установлен укороченный рабочий день.
В результате привлечения к работе ограниченных к труду и подростков
процент работающих спецпереселенцев значительно увеличился.
Так, из 27705 чел. трудоспособных среди бывших
кулаков используется на работе 34009 чел., что составляет 50,7% общей
населенности, из 5247 чел. трудоспособных спецпереселенцев из Крыма
работающих 7233 чел, или 49,7% общей численности этого контингента;
из 342 чел. учтенных трудоспособных калмыков используется на работе
50,1% к общему числу переселенных.
Спецпереселенцы работают на предприятиях наркоматов.
Итого: 34009, крымского контингента — 7233 чел., мобилизованных немцев,
— 9844 чел., калмыков — 510 человек...
За время расселения спецпереселенцев из Крыма
имели место вспышки эпидемии сыпного тифа в Ново-Лялинском леспромхозе,
Поклевском птицесовхозе (29 случаев) и Туринском целлюлозном заводе
(18 случаев) и заболевание корью детей калмыков на В.-Тавдинском лесокомбинате...
В период с июня по 15 октября с. г. среди спецпереселенцев
из Крыма и калмыков было 194 случая смерти."
Жизнь спецпоселенцев в местах новых поселений находилась
под контролем Народного комиссариата внутренних дел СССР. Их правовое
положение, начиная с 1945 г., определялось следующим правительственным
решением:
Совет Народных Комиссаров
Постановление № 35
Москва Кремль 8 января 1945 г.
О правовом положении спецпереселенцев
1. Спецпереселенцы пользуются всеми правами граждан
СССР, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Постановлением.
2. Все трудоспособные спецпереселенцы обязаны
заниматься общественно полезным трудом.
В этих целях местные Советы депутатов трудящихся
по согласованию с органами НКВД организуют трудовое устройство спецпереселенцев
в сельском хозяйстве, в промышленных предприятиях, на стройках, в хозяйственно-кооперативных
организациях и учреждениях.
За нарушение трудовой дисциплины спецпереселенцы
привлекаются к ответственности в соответствии с существующими законами.
Спецпереселенцы не имеют права без разрешения
коменданта спецкомендатуры НКВД отлучаться за пределы района расселения,
обслуживаемого данной спецкомендатурой. Самовольная отлучка за пределы
расселения обслуживаемого спецкомендатурой рассматривается как побег
и влечет за собой ответственность в уголовном порядке.
Спецпереселенцы — главы семей или лица их заменяющие,
обязаны в 3-дневный срок сообщить в спецкомендатуру НКВД о всех изменениях,
происшедших в составе семьи (рождение ребенка, смерть члена семьи, побег
и т.д.).
Спецпоселенцы обязаны строго соблюдать установленный
для них режим и общественный порядок в местах расселения и подчиняться
всем распоряжениям спецкомендатур НКВД. За нарушение режима общественного
порядка в местах расселения спецпереселенцы подвергаются административному
взысканию в виде штрафа до 100 руб. или ареста до 5 суток.
Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров
Союза ССР
В.Молотов
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Союза
ССР
Я.Чадаев
Спустя год министр внутренних дел СССР С.Круглов докладывал:
Товарищу Сталину И.В.
товарищу Молотову В.М.
товарищу Берии Л.П.
товарищу Маленкову Г.М.
Спецпоселенцы-калмыки в количестве 28120 семей
(80360 чел.) за время двухгодичного нахождения в Сибири в результате
работы, проведенной местными партийными и советскими органами и органами
НКВД СССР, полностью вовлечены в трудовую деятельность в новых местах
расселения и в своем большинстве хозяйственно устроены.
Из 36000 человек трудоспособных калмыков работает
в промышленности, на стройках, в совхозах и колхозах 35360 человек...
Из 10677 семей, расселенных, в колхозах вступили
в члены существовавших сельхозартелей 10405 семей.
4550 семей получили в собственность отдельные
дома.
18370 семей устроены на жилье по месту своей работы
в домах предприятий, строек, совхозов, 5200 семей продолжали проживать
в домах местного населения. Для особо нуждающихся были выданы 1487 тыс.
рублей.
Все калмыки на 1945-1946 гг. освобождались от
обязательных поставок сельхозпродуктов государству и от уплаты сельскохозяйственного
и подоходного налога.
Калмыкам систематически оказывается продовольственная
помощь: за два года им было выделено 6277 тонн продовольственного зерна,
муки, крупы, 2040 т картофеля, 22 т сахара, 200 т соли, 18 т плиточного
чая...
Немного спустя о мерах по улучшению жизни спецпоселенцев-калмыков
докладывал заместитель Председателя Совета Министров Казахской ССР Д.
Кунаев. Вот что сообщалось в одном из разделов его доклада министру внутренних
дел СССР В.В. Чернышову, касающегося калмыков.
Секретно
11 февраля 1947 г.
По Вашему письму № 1-13158 от 2 сентября 1946
г. о выделении в распоряжение Совета Министров Узбекской ССР 294 тонн
живого веса скота для обеспечения распределения его среди спецпереселенцев
калмыков, переданных для работы на острове Муйнак, Совет Министров Казахской
ССР сообщает:
1. По спецпереселенцам с Северного Кавказа и калмыкам.
Прибыло в момент первоначального выселения спецпереселенцев
112390 семей (в том числе калмыков — 727 семей), требовалось для них
скота 22478 тонн. Дополнительно прибыло за весь период 5495 семей (в
том числе калмыков — 225 семей).
Требовалось скота для вновь прибывших 1099 тонн.
Всего требовалось скота 23577 тонн. По решению СНК СССР№ 627-Пбсс от
29.V.44 г. была отпущена 20101 тонна. По распоряжению СНК СССР № 5850
рс от 8.W. 1945г. было дополнительно отпущено 15352 тонны. Всего — 216366
тонны. Из этого количества в последующем снято для других республик
94,9 тонны. Остались для реализации в Казахстане — 21541,3 тонны. Фактически
за весь период скот выдан 108100 семьям в количестве 21620 тонн (в том
числе 709 семьям калмыков). Таким образом, отпущенного скота недостаточно
для первоначально вселенного контингента — 936,7 тонн, для дополнительно
прибывших — 1099 тонн. Всего — 2035,7 тонны.
На территории Казахской ССР на 1.Х.1946 г. из
числа получивших скот в республике имелось 5123 семьи спецпереселенцев,
в том числе 56 семей калмыков....
(ЦГА КБ АССР. Ф.774., оп. 1, д.З, л. 193-194)
Калмыки-переселенцы, несмотря на лишения, вызванные голодом,
холодом, эпидемиями, отсутствием поначалу элементарных бытовых условий,
жестким режимом проживания, осваивались на новых местах и включались в
трудовую жизнь страны. Впереди, как подчеркивалось официальными органами,
шли коммунисты и комсомольцы. Так, в рядах коммунистов Казахстана было
в начале 1946 г. 114 калмыков, в Киргизии —192, в Омской области — 110.
Сотни коммунистов-калмыков работали в партийных организациях других областей
и краев.
Заместитель начальника Управления НКВД по Красноярскому
краю С. Шустин в докладе на имя начальника Отдела спецпоселений НКВД СССР
М.Кузнецова писал: "Настроение основной массы шецпоселенцев-калмыков
в крае является здоровым. Многие из калмыков, несмотря на переселение
и связанные с этим переживания и трудности, сохранили патриотические чувства
и правильно осуждают ту часть калмыцкого населения, которое оказалось
на стороне врагов Советской власти и помогало им".
Это подтверждалось истинным трудовым энтузиазмом калмыков,
занятых на работах в тылу. Калмыки-спецпоселенцы, работавшие на рыбных
промыслах в Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого округа выполняли дневные
нормы на 130%. Такие же сведения поступали из Микояновского, Сургутского,
Самаровского районов. О бригадах Уманджиева, Меджиева, Бабаева, Цеглинова
сообщалось, что они выполняли нормы по отлову и переработке рыбной продукции
на 160%. В Омской области были стахановцами 12 членов бригады калмыков
в Ишимском районе, 30 рабочих Песьяновского животноводческого совхоза.
Особо отличалась трудовыми успехами бригада К. Каздуева. Неоднократно
члены бригады получали премии.
Высоких показателей в работе достигли и спецпереселенцы-калмыки, занятые
на слюдяной фабрике в Якутской АССР. 23 спецпоселенца выполняли норму
выработки на 180%.
В последующие годы социальная обстановка в районах расселения
народов оставалась все же напряженной. Об этом неоднократно информировали
центр местные партийные и советские органы власти. Несомненно, что ответная
реакция не заставляла себя долго ждать. Одной из таких мер явилось, в
частности, и постановление "Об уголовной ответственности за побеги
из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные
районы Советского Союза в период Отечественной войны" (26 октября
1948 г.), а также другие решения, направленные на ужесточение режима проживания
спецпоселенцев.
Эти же вопросы обсуждались обстоятельно и на созванном
МВД СССР 2-3 декабря 1948 г. в Москве совещании представителей союзных,
краевых, областных МВД и УМВД, осуществлявших руководство 66 МВД и УМВД,
750 районными отделениями МВД и 1459 спецкомендатурами. На нем было принято
решение об усилении режима проживания всех категорий спецпоселенцев. С
целью проверки работы местных МВД, РО МВД в республики, края и области
были командированы 2202 работника аппарата МВД СССР. Им вменялось в обязанность
не только проверить работу, но и выявить всех спецпереселенцев, остававшихся
"на незаконных основаниях в местах их прежнего проживания".
Для проведения проверки наличия калмыков в местах их
прежнего проживания были командированы представители МВД СССР полковник
С. Г. Свирин и подполковник юстиции В. Ф. Кузин.
В архивах Прокуратуры СССР сохранился следующий полный
текст заключения по итогам проверки.
Совершенно секретно
Генеральному прокурору Союза ССР
Государственному советнику юстиции
1 класса тов. Сафонову
18 декабря 1948 г.
Согласно Вашему приказу № 264/сс/001412 от 26X1.1948
г. представляю заключение по результатам проверки побегов калмыков с
мест их поселения Приложение на 16 листах.
Помощник Военного прокурора войск МВД СССР
полковник юстиции В. Ф. Кузин.
Заключение
1948 года декабря 17 дня представители МВД СССР
полковник Свирин С. Г. и прокуратуры СССР подполковник юстиции Кузин
В. Ф., во исполнение приказа № 264сс-001412 от 26 ноября 1948г. произвели
проверку случаев возвращения в места расселения без привлечения к уголовной
ответственности задержанных спецпереселенцев-калмыков в районах их прежнего
жительства — Астраханской, Ростовской и Сталинградской областей...
Всего из бывшей Калмыкии, ныне Астраханской области,
в 1943 г. в места поселений переселено 73446 калмыков (количество переселявшихся
граждан калмыцкой национальности указано неверно — Н. Б.). Дополнительно
в 1944-1948 гг. переселены 1047 калмыков, из них: а) уклонявшихся по
разным причинам во время выселения - 93 чел; б) прибывших по демобилизации
из Советской Армии - 758 чел в) прибывших из предприятий промышленности
- 62чел; г) из плена и репатриации - 34 чел; д) из мест заключений после
отбытия наказания - 3 чел; е) задержанные, бежавшие с мест поселений
- 7 чел.
По Ростовской области. В 1944 г. было выселено
2684 калмыка. В период 1945-1948 гг. дополнительно выселено 63 чел,
из них а) прибывших из Советской Армии - 4, репатриированных - 36, б)
прибывших из других мест - 2, в) задержанных бежавших с мест расселения
(оба малолетние) - 2.
В Западном районе Ростовской области проживает
одна семья калмыка Чечкова, родственники генерал-полковника Городовикова.
Чечков в 1944 г. возвратился с мест поселения по указанию МВД СССР.
По Сталинградской области. В 1944 г. было выселено
1170 калмыков. В период с 1945-1948 гг. дополнительно выселено 190 чел,
из них: а) прибывших из Советской Армии - 81, б) прибывших из репатриации
- 87, в) из мест заключения - 11, из промышленности - 10, .задержано
бежавших с мест поселения - 1.
Из числа вышеперечисленных все калмыки, уклонявшиеся
при общем выселении, а также прибывшие из Советской Армии, из промышленности,
из мест заключений, из плена и репатриации были направлены в места поселения
согласно циркулярам МВД СССР № 275 от 29 декабря 1944 г. и приказу №
32/39сс от 14 февраля 1947 г....
За 1945-1947 гг. поступили в Отдел борьбы с бандитизмом
списки бежавших калмыков на 141 чел, в 1948 г. — на 127 чел. Розыск
бежавших спецпоселенцев-калмыков... ведется недостаточно глубоко...
Полковник Свирин
Полковник юстиции Кузин.
|