Очерки истории Калмыцкой АССР. Эпоха социализма. Издательство «Наука», Москва, 1970.

Глава III КАЛМЫЦКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ В ПЕРИОД БОРЬБЫ ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (1921-1925 гг.)

3. Калмыцкая область к концу восстановительского периода

В целях быстрейшего восстановления сельского хозяйства страны и получения как можно большего количества сельскохозяйственных продуктов в годы нэпа была разрешена аренда земли. Но чтобы избежать большой концентрации земли в руках кулака, аренда была ограничена. Право на сдачу в аренду своих участков получило только трудовое крестьянство. Субаренда была запрещена. Арендная политика проводилась в интересах трудящихся масс и была помощью бедноте. Практически такая помощь для крестьянства Калмыкии была крайне необходима. К концу 1925 г. в области сдавалось в аренду 55,5% крестьянских земель.

Принимались меры к охране прав наемного труда. Наем оформлялся трудовым договором, за исполнением которого следили профсоюзные организации. Все это ограничивало возможности эксплуатации наемного труда. Кулацкие хозяйства как основные экономические единицы, привлекавшие наемный труд, помимо всего облагались повышенным налогом. Меры, направленные на защиту идущих в наем рабочих, в условиях Калмыкии были крайне необходимы. К концу 1925 г. в Калмыкии было свыше 15 тыс. батраков.

Таким образом, эксплуататорские устремления кулачества ограничивались экономическими мероприятиями Советского государства. Политика нэпа допускала относительный рост капиталистических элементов. Но она была рассчитана на подъем бедняцко-середняцких хозяйств, на улучшение материального положения бедняцко-середняцких слоев крестьянства. Подтверждением этому могут служить показатели по обеспеченности крестьянских хозяйств Калмыцкой области рабочим и продуктивным скотом. Если в 1909 г. в области было 13% хозяйств, не имевших скота, то в 1925 г. их стало 5%; соответственно до двух голов скота имели 12%, стало 18%; имеющих от 2 до 20 голов было 58 %, стало 69%; от 20 до 50 голов было 10%, стало 6%; от 50 голов и больше было 6%, стало 2 %.

Изменилось и распределение скота по группам хозяйств. Если в 1909 г. в группе хозяйств, имевших до 20 голов, было сосредоточено 20% всего скота области, то к концу 1925 г. насчитывалось уже 52%, соответственно от 21 до 50 голов было 22%, стало 20 % ; от 50 голов и больше было 59 %, стало 28 %96. Из приведенных данных видно, что в Калмыцкой степи в восстановительный период наблюдался подъем бедняцких хозяйств до уровня середняцких.

Несмотря на то, что классовая политика Советского государства сдерживала развитие кулацких и крупнокапиталистических хозяйств, последние сумели отчасти укрепить свои экономические позиции и вместе с тем усилили свою антисоветскую деятельность. Активным их помощником в борьбе против Советской власти было ламаистское и православное духовенство.

Феодально-капиталистические элементы, кулачество и духовенство вели агитацию против вступления калмыков в члены кооперации, уплаты налогов, против проведения агроветеринарных мероприятий, призывали крестьян скрывать размеры действительного землепользования и другие источники дохода, подлежащие налогообложению. В области имели место случаи, когда скот одного и того же хозяйства при учете расписывался между членами семьи, чтобы избежать уплаты действительной суммы налога. В Яндыко-Мочажном улусе во время осенней переписи 1925 г. было учтено в кулацких хозяйствах только 25—30% имевшегося скота, а остальной был скрыт. Так, кулак Халгаев при переписи показал, что у него 12 голов крупного рогатого скота, 2 лошади и 15 овец и, исходя из этих данных, уплатил налог в сумме 8 руб. 30 коп., а в действительности у него было 67 голов крупного рогатого скота, 8 лошадей и 130 овец. Он не доплатил государству 81 руб. Имели место такие явления, когда в Совет села Элиста были избраны кулаки В. Данилов и братья Ткаченко, а в селе Улан — кулак Мисюрин. Отдельные классово чуждые эксплуататорские элементы «под маркой крестьян пробирались в число кандидатов партии», пытались использовать свое положение в целях компрометации Советской власти и ее законов среди бедняцко-середняцкой части населения. Но трудящиеся разоблачали врагов и изгоняли их из своих рядов.

Во второй половине 1925 г. в области была проведена чистка советского аппарата от классово чуждых и обюрократившихся элементов. Проверке было подвергнуто 757 человек, из них было отстранено от работы 49 человек, в том числе 9 бывших белых офицеров, 7 бывших царских чиновников и 7 кулаков.

Были случаи, когда в бессильной злобе враги Советского государства прибегали к насильственным, бандитским актам против Советской власти и ее представителей на местах. 7 июля 1924 г. кулаками-бандитами было совершено нападение на Федосеевский сельский Совет Ремонтненского уезда. Бандиты «захватили здание Совета, убили председателя, разорвали и разбросали дела, ограбили кассу и разгромили квартиры всех советских служащих».

В восстановительный период велика была роль коммунистов, особенно руководителей области, возглавлявших сложный процесс начала социалистического строительства. Недостаточное владение марксистско-ленинской теорией, отсутствие необходимого опыта в решении национального вопроса нередко не позволяли некоторым партийным и советским руководителям Калмыкии выбирать наилучшие пути и формы социалистических преобразований, определять причины тех или иных трудностей. Не свободны были от этих недостатков ответственный секретарь Калмыцкого обкома РКП (б) И. Р. Степанов-Марбуш, председатель ЦИК Калмыцкой области А. Ч. Чапчаев и другие ответственные работники области. Известный отход в решении практических вопросов от принципов пролетарского интернационализма в сторону великодержавного шовинизма ответственного секретаря обкома и поддерживавших его коммунистов, а также в сторону местного национализма председателя ЦИК и поддерживавших его коммунистов ослаблял руководящую роль партии и затруднял проведение в жизнь ленинской национальной политики.

ЦК РКП(б) в эти годы помог Калмыцкой партийной организации довольно быстро освободиться от ошибок и заблуждений, преодолеть имевшие место недостатки. Были приняты меры к созданию в области деловой обстановки, укреплению ее опытными кадрами и улучшению руководства партийными и советскими организациями. ВЦИК и Советское правительство оказали большую материально-финансовую помощь. Все это позволило укрепить автономную государственность калмыцкого народа, успешно решить задачи восстановительного периода. Проводя в жизнь директивы партии и решения Советского правительства, областная партийная организация, опираясь на широкий актив трудящихся, убеждала колеблющихся в правильности политики партии. Постепенно повышалась роль партийных организаций в борьбе за восстановление и подъем народного хозяйства на путях нэпа.

VI Калмыцкая областная партийная конференция (май 1925 г.) в принятых решениях одобрила политику ЦК и призвала коммунистов области отдать все силы на восстановление народного хозяйства области, постоянно и глубоко вникать во все стороны общественной жизни, быть верными защитниками интересов трудового крестьянства и оказывать ему постоянную помощь в организации его труда на кооперативных началах, материальную и моральную поддержку в деле быстрейшего подъема народного хозяйства. Большую работу вели партийные и советские органы Калмыкии по претворению в жизнь решений XIII съезда партии и октябрьского (1924 г.) пленума ЦК РКП(б), выдвинувших лозунги: «Лицом к деревне!», «Оживление Советов!»

При Калмыцком областном комитете РКП(б) 28 января 1925 г. состоялось совещание секретарей сельских (аймачных) ячеек РКП(б), которое вскрыло серьезное недостатки в работе отдельных улусных и аймачных партийных организаций. Был создан орган — «Совещание по работе в деревне», который провел мобилизацию коммунистов для оказания помощи улусным и особенно аймачным партийным организациям. За 1925 г. было послано на низовую партийную работу 53 члена партии, из них трех членов партии прислал ЦК ВКП(б) и 41 члена — партийные организации других областей, а всего по области было произведено 139 перемещений с целью укрепления низового партийного и советского аппарата. Первыми добровольно откликнулись на призыв партии ехать на работу в деревню коммунисты Михайловский, Чернов, Бабаков, Бризгалин, Кекеев и Колесников.

Наряду с внутрипартийной идейно-политической работой областная партийная организация развернула работу по оживлению Советов, по политическому воспитанию трудящихся крестьянских масс области. Формы и методы работы были весьма разнообразны: индивидуальные и групповые беседы, конференции беспартийных крестьян и т. п. К концу 1925 г. в области работали одна совпартшкола, 38 изб-читален, 10 библиотек, 61 пункт по ликвидации неграмотности и 10 клубов.

Активным помощником партии всегда был комсомол. В годы борьбы с разрухой комсомольцы области выступали в первых рядах трудовой армии. Из организации, насчитывавшей в 1921 г. 240 членов, комсомол области к концу 1925 г. превратился в боевой отряд передовой молодежи Калмыкии численностью в 2861 человек. В области не было ни одного аймака, где бы ни работала комсомольская организация, объединяя вокруг себя несоюзную молодежь. Когда партия выдвинула лозунг «Лицом к деревне!», на комсомол как помощника партии была возложена ответственная задача сплотить несоюзную молодежь в деревне вокруг комсомольских ячеек и вовлечь ее в активную общественную жизнь. Один из первых комсомольцев области, С. Д. Алексеев, в своих воспоминаниях пишет: «В самых отдаленных хотонах и аймаках создавались пункты по ликвидации неграмотности, избы-читальни, в которых комсомольцы проводили политбеседы, громкие читки газет, журналов, разъясняли советские законы, устраивали вечера самодеятельности». Комсомольцы Багабурульской ячейки помогли двум безлошадным бедняцким хозяйствам обмолотить 9 десятин пшеницы, «за оказанную помощь бедняки не знали, как благодарить комсомольцев, ибо если бы не помощь комсомольцев, они собирались отдать молотить хлеб местному богатею за третью частью».

При самом непосредственном участии комсомольской организации области в трудных кочевых условиях за 1923—1925 гг. было обучено грамоте свыше 4 тыс. человек.

Вместе с комсомолом в восстановлении народного хозяйства области, в поднятии и оживлении работы Советов принимали активное участие профсоюзы Калмыкии.

Профессиональные организации, которые, по сути дела, только зарождались в начале восстановительного периода, к концу его стали играть важную роль в хозяйственной, политической и культурной жизни области. С первых дней своей деятельности профессиональные союзы стали подлинными проводниками идей Коммунистической партии в массы трудящихся и защитниками их интересов. На 15 февраля 1922 г. в области функционировало три отраслевых профессиональных союза, которые объединяли в своих рядах свыше 2,5 тыс. человек. К концу 1925 г. в области было семь отраслевых профессиональных союзов: работников земли и леса, полиграфистов, пищевиков, строителей, работников просвещения, советской торговли и медицинских работников, которые объединяли в своих рядах 5640 человек.

На всех предприятиях и в учреждениях были созданы комиссии по охране труда, решались вопросы защиты женского труда и труда подростков, заключались коллективные договора, разрабатывались мероприятия по улучшению работы предприятий и быта рабочих.

Профессиональный союз работников земли и леса проводил учет батраков, заключал договора при найме их на работу частниками и строго следил за выполнением договорных обязательств. Только с 1 октября 1925 г. по 1 января 1926 г. этим профсоюзом был заключен 1021 трудовой договор с охватом 1550 батраков.

Борьба Калмыцкой партийной организации за реализацию лозунга «Лицом к деревне!» уже к концу 1925 г. дала ощутимые результаты. Это прежде всего сказалось в повышении политической активности крестьянства. Если в 1924 г. в выборах в Советы принимало участие около 15% населения области, то уже в 1925 г.— 34,6%, а в отдельных улусах были еще более отрадные результаты. В Яндыко-Мочажном улусе в том году явились к урнам, чтобы отдать свои голоса за достойных сынов и дочерей калмыцкого народа, 52%, а в Хошеутовском — 69% избирателей.

Большим достижением в работе партийной организации области было и то, что она впервые подняла к активной общественной работе забитую в прошлом крестьянку-калмычку. Из общего числа избирателей, участвующих в выборах, женщины составляли 8,5%.

Таким образом, лозунг партии «Лицом к деревне!» поднял политическую и хозяйственную активность крестьянских масс, упрочил связь партии с массами, усилил влияние партии на массы и способствовал созданию крепкого работоспособного актива из числа беспартийного крестьянства.

Трудящиеся массы Калмыцкой области, как и всей страны, в борьбе за восстановление народного хозяйства добились несомненных успехов. Была восстановлена рыбная промышленность области. К концу 1925 г. «Калмрыбтрестом», созданным на базе товарищества «Калмыцкий рыбак», и ловецкой кооперацией было выловлено 1565 тыс. пудов рыбы-сырца, или в 6,9 раза больше, чем в 1922/23 хозяйственном году. Наряду с восстановительными работами в 1925 г. начался процесс частичной реконструкции рыбной промышленности области. Советским правительством на восстановление и дальнейшее развитие рыбной промышленности области был отпущен целевой кредит 150 тыс. руб. и вексельный — в 100 тыс. руб. Это позволило «Калмрыбтресту» и ловецкой кооперации усилить рыболовецкий флот промыслов. В номенклатуре флота наряду с парусными и весельными судами появляются три паромоторных судна.

Одновременно с восстановлением и ростом государственной и кооперативной рыбной промышленности шел процесс восстановления и единоличных рыболовецких хозяйств области при всемерной помощи, оказываемой им Советским государством. Если в 1924 г. в начале восстановления этой категории хозяйств в весенней и осенней путинах участвовало 121 хозяйство, то в 1925 г. — уже 459 хозяйств.

Определенные успехи были достигнуты и в восстановлении основной отрасли народного хозяйства области — животноводства. Несмотря на чрезвычайно трудные природные условия 1921—1922 и 1924 гг., поголовье скота в области к концу 1925 г. по сравнению с 1920 г. увеличилось почти в 2 раза. При этом шел не только количественный рост, но и качественное улучшение стада.

К концу восстановительного периода посевная площадь по сравнению с 1920 г. увеличилась в 4,5 раза и составляла 38073 десятины. Крестьянство области собрало 1161 тыс. пудов зерновых и технических культур. Урожайность с каждой десятины превысила уровень 1913 г.

Определенные успехи были достигнуты трудящимися области в развитии простейших форм кооперации. Если на 15 июня 1924 г. в области было 13 кооперативов, то на 1 января 1926 г. их стало 29, из них 17 потребительских, 10 кредитных сельскохозяйственных товариществ и 2 рыбопромысловых. Вместе с количественным ростом единых потребительских обществ усилилась тяга крестьян к кооперации. Если на 1 января 1924 г. было кооперировано 6917 дворов, то уже к концу 1925 г. — 8296, или 27,6% всех хозяйств области. Из года в год усиливалась тяга калмыка-труженика к кооперации. На 1 января 1926 г. среди кооперированных хозяйств области 18,6% были калмыцкие хозяйства.

Успешное восстановление народного хозяйства и снижение цен на промышленные товары способствовали значительному росту товарного обращения. Общий объем товарооборота в области в 1925—1926 гг. увеличился по сравнению с 1923—1924 гг. в 5,3 раза. В целом оборот торговли в Калмыцкой области достиг довоенного уровня, причем на долю кооперации приходилось около 66% товарооборота.

Общий экономический подъем положительно сказался на материальном состоянии семьи калмыка-труженика. Условный доход на одно бедняцкое хозяйство к концу 1925 г. равнялся 68 руб. 16 коп., на одно середняцкое хозяйство— 368 руб.

Однако, несмотря на несомненные успехи, народное хозяйство Калмыкии пока еще отставало от довоенного уровня. Если в 1913 г. в области (без Ремонтненского уезда) было 965 984 головы всех видов скота, то в 1925 г. имелось только 494 399 голов, или 51,1% довоенного уровня. Посевная площадь 1925 г. составляла 36,2% уровня 1913 г. Далеко не достигла довоенного уровня и рыбная промышленность области. Если в 1913 г. всеми категориями ловецких хозяйств было выловлено 4521 тыс. пудов рыбы-сырца, то в 1925 г. только 1565 тыс. пудов, или 34,6% довоенного уровня. Следовательно, в то время, как по стране процесс восстановления хозяйства в основном был закончен и сельское хозяйство дало к концу 1925 г. 87% объема довоенной продукции, народное хозяйство Калмыкии было восстановлено в среднем на 35%. Причина отставания восстановительных работ по области заключалась прежде всего в чрезвычайно сильном, катастрофическом упадке хозяйства области во время войны, а также в неурожайные 1921 — 1922 и 1924 гг. Несмотря на большую и всестороннюю помощь Советского государства и самоотверженный труд трудящихся области, общая экономическая, политическая и культурная отсталость тормозила восстановление хозяйства Калмыцкой области.

Перед трудящимися области, перед областной партийной организацией и советскими органами по-прежнему стояла задача дальнейшего восстановления народного хозяйства с таким расчетом, чтобы в ближайшие два-три года достигнуть общего по стране уровня развития народного хозяйства.

Вопрос о построении социализма в нашей стране к концу 1925 г. встал в повестку дня как неотложная и практическая задача. Состоявшаяся в апреле 1925 г. 14-я конференция ВКП(б) приняла ленинскую установку на строительство социализма в СССР.

Линию ЦК ВКП(б) полностью одобрила и поддержала вся Калмыцкая партийная организация и осудила троцкистско-зиновьевскую оппозицию. Газета «Красная степь» — орган обкома. ВКП(б), облисполкома и облсовпрофа — сообщала в начале октября 1926 г., что в Калмыцкой партийной организации «не было ни одной ячейки, даже ни одного члена партии, которые выразили свою солидарность с оппозицией».

XIV съезд ВКП(б) в декабре 1925 г. в своих решениях подтвердил ленинскую установку на построение социализма в СССР, принятую 14-й партийной конференцией, и призвал партию обеспечить все условия для его победы.

Собравшийся в январе 1926 г. 2-й пленум обкома обсудил решения XIV съезда ВКП(б) и в принятой резолюции единодушно одобрил работу съезда. Исходя из местных условий, пленум определил, что для Калмыцкой области главным направлением на этапе социалистической индустриализации является всемерное развитие добывающей и обрабатывающей рыбной промышленности. В Калмыцкой области для этого имелось достаточное количество квалифицированной рабочей силы. Развитие рыбной промышленности вело к расширению источников дохода трудящихся области и пополнению местного бюджета для финансирования хозяйственного и культурного строительства области.

На основании решения пленума для разъяснения материалов XIV съезда партии бюро обкома ВКП(б) направило в улусы членов областного комитета ВКП(б) Канукова, Босхомджиева, Церенова, Сидорова, Глухова, Кекеева и Михайловского.

1921—1925 годы — годы борьбы советского народа, руководимого Коммунистической партией, за восстановление народного хозяйства и строительства основ социализма в нашей стране. Новая экономическая политика в этих условиях была единственно правильная, научно обоснованная политика переходного периода от капитализма к социализму. Трудящиеся Калмыцкой области приняли эту политику как свое родное, кровное дело. Особенность перехода к социализму в условиях Калмыкии состояла в том, что калмыцкий народ под руководством рабочего класса и его партии должен был осуществить этот переход, преодолев патриархально-феодальные устои, минуя капиталистическую стадию развития.

Партия и Советское правительство не только декларировали, но и создали все необходимые материальные и моральные условия для восстановления промышленности, сельского хозяйства и культуры Калмыцкой области, для проведения в жизнь ленинской национальной политики. Первые годы борьбы с хозяйственной разрухой и первые успехи воочию убедили калмыцкий народ в правильности политики ленинской партии.

Советское государство за 1921—1925 гг. оказало Калмыцкой области материальную помощь, примерно равную 4 млн. червонных руб. Подобного не знала вся трехсотлетняя дореволюционная история калмыцкого народа.

Восстановительный период — это одна из трудных и сложных страниц в истории многонационального Советского государства. Правильной марксистско-ленинской национальной политикой Коммунистическая партия добилась единства и братства народов, населяющих Страну Советов, сплотила их в единую братскую семью — Союз Советских Социалистических Республик.

Наиболее остро стоял национальный вопрос в таких республиках и областях, как Калмыцкая область. Полное отсутствие пролетариата, слабость местных партийных ячеек, кочевой образ жизни значительной массы основного населения, наличие пережитков докапиталистических отношений в экономике и в быту чрезвычайно затрудняли организацию трудящихся масс на борьбу за строительство социализма, порождали колебания и ошибки отдельных коммунистов и активистов.

Несмотря на огромные трудности, Калмыцкая партийная организация, опираясь на Советы, комсомол, профсоюзы и другие общественные организации области, сумела поднять политическую активность широких народных масс и направить их творческую энергию на борьбу за восстановление народного хозяйства области и построение фундамента социализма.

К концу рассматриваемого периода Калмыцкая область в восстановлении народного хозяйства отставала от всесоюзного уровня. Однако то, что было сделано самоотверженным трудом рабочих, крестьян и интеллигенции, руководимых областной партийной организацией, явилось прочной основой для быстрого завершения восстановительных работ хозяйства области в ближайшие годы.