|
Очерки
истории Калмыцкой АССР. Эпоха социализма. Издательство «Наука»,
Москва, 1970.
Глава VIII КАЛМЫКИЯ В ПЕРИОД ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА (1946—1958
ГГ.)
3.
Восстановление национальной автономии калмыцкого народа (1957—1958 гг.)
В соответствии с решениями XX съезда КПСС Верховный
Совет СССР на шестой сессии в феврале 1957 г. утвердил Указ Президиума
Верховного Совета Союза ССР от 9 января 1957 г. «Об образовании Калмыцкой
автономной области в составе РСФСР».
Калмыцкая автономная область создавалась на основе прежней
территории в составе Ставропольского края. Область восстанавливалась в
измененном составе (10 сельских районов — Западный, Яшалтинский, Приютненский,
Сарпинский, Приозерный, Целинный, Каспийский, Яшкульский, Юстинский, Черноземельский)
с центром в Элисте. Общая площадь равнялась 75,9 тыс. кв. км. Население
(по переписи 1959 г.) составляло 184,9 тыс. человек.
В короткий срок были созданы и начали работу областные
организации во главе с оргбюро обкома КПСС и оргкомитетом облисполкома.
В марте 1957 г. состоялись выборы в местные Советы. Были избраны областной,
районные, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся. В марте —апреле
1957 г. состоялись районные, а в декабре областная партийные конференции,
избравшие областной и районные комитеты партии.
Была проведена большая работа по вселению калмыцкого
населения, его размещению и трудоустройству. Bo-многих поселках и населенных
пунктах, выбранных для поселения, развернулось большое жилищное строительство,
для которого требовались строительные материалы и средства. Необходимо
было организовать новые и расширить имевшиеся совхозы для трудоустройства
всего прибывающего трудоспособного калмыцкого населения. Все эти вопросы
решали вновь созданные партийные и советские органы. Калмыцкие семьи возвращались
в родные места в конце 1956 — весной 1957 г. Русское население тепло их
встречало, местные органы власти старались сразу же создать необходимые
условия для жизни и трудоустроить прибывших.
Работа велась при большой помощи Советского государства
и населения Ставропольского края, Сталинградской, Астраханской и Ростовской
областей. В течение первого года правительства СССР и РСФСР оказывали
большую помощь в налаживании государственной и хозяйственной жизни.
Центральный Комитет КПСС, Советы Министров СССР и РСФСР
приняли ряд чрезвычайно важных постановлений по подъему экономики и культуры
области. Калмыкии отпускались значительные капитальные вложения на развитие
промышленности, сельского хозяйства, строительство культурно-бытовых помещений
и жилых домов. Так, в 1957 г. на капитальное строительство в Элисте и
в районах области были выделены 73 млн. руб., 40 тыс. кубометров леса,
детали сборных домов, строительные материалы, разнообразная техника. В
порядке единовременной помощи остро нуждающимся семьям, инвалидам войны
и труда было выдано более 1 млн. руб. и построены жилые дома на 734 тыс.
руб. Для строительства индивидуальных домов, приобретения скота калмыцкому
населению была представлена на льготных условиях через сельхозбанк ссуда
в 63 млн. руб. Всего за два года калмыцким населением было приобретено
более 8 тыс. голов крупного рогатого скота, построено 5 тыс. индивидуальных
домов.
Государство израсходовало на индивидуальное жилищное
строительство 107,5 млн. руб., на приобретение скота—18,5 млн. руб., на
переселение и оказание единовременной помощи — 6,6 млн. руб. В ответ на
отеческую заботу Коммунистической партии и Советского правительства калмыцкий
народ с первых же дней прибытия на территорию области быстро и активно
включился в производственную и общественную жизнь, показывая образцы трудового
героизма на различных участках производства и культуры.
В течение 1957—1959 гг. из различных районов Сибири,
Средней Азии и Казахстана в родные степи возвратилось 18 158 семей (72
665 человек), из которых трудоспособного населения было 30 056 человек.
Преобладающее большинство трудоспособных (21 923 человека) стали работать
в колхозах и совхозах, на транспорте и в учреждениях.
Важной мерой в развитии народного хозяйства Калмыкии
явилось создание местной строительной индустрии. В 1958 г. на базе мелких
строительных подразделений создается строительный трест «Калмыкстрой»,
который к началу семилетки имел уже около 2,5 тыс. рабочих и служащих.
Основное ядро строителей треста составили калмыки, многие из которых приобрели
строительные профессии на стройках Сибири. Трест со своими подразделениями
становится одним из источников формирования промышленного рабочего класса.
Стала развиваться и строительная база. Были приняты меры по улучшению
работы каменных карьеров «Чолун-Хамур», «Зунда-Толга», кирпичных заводов
в районных центрах. Строительными профессиями стали овладевать тысячи
юношей и девушек. В области широко развернулось жилищное строительство.
На степных просторах Калмыкии заново выросли районные центры: Цаган-Аман,
Яшкуль, Советское; поселки Ульдючины, Буранный, Южный, Малый, Целинный,
десятки новых совхозных и колхозных поселков. За 1957—1958 гг. всего по
республике было введено в эксплуатацию жилой площади 70,4 тыс. кв. метров,
или в 4 раза больше, чем в 1956 г.
Большие средства были направлены на строительство Элисты.
Только на благоустройство за первые два года было израсходовано 16,5 млн.
руб. Были замощены и заасфальтированы тротуары и улицы площадью более
50 тыс. кв. метров, посажено 56 тыс. деревьев, благоустроены городские
парки. Оделись в зеленые наряды десятки сел и поселков Калмыкии.
В первые же годы после восстановления области решаются
вопросы водоэнергоснабжения и транспортных связей города и районных центров.
Были начаты изыскательские работы на воду, построен новый водопровод,
увеличивший суточную подачу воды до 1200 кубометров в сутки, реконструирована
городская электростанция. Были организованы два дорожно-эксплуатационных
участка: в поселках Яшкуль и Комсомольск, машинодорожная станция в Элисте.
Областными организациями вносится предложение в правительство РСФСР о
строительстве асфальтированной дороги Элиста — Дивное. Постепенно налаживается
регулярная автобусная связь Элисты со всеми районными центрами Калмыкии.
В 1958 г. было перевезено до 1480 тыс. пассажиров. Решающее значение приобретает
автотранспорт, ежегодно увеличивающий грузоперевозки. В 1958 г. было перевезено
617 тыс. тонн грузов. Широкое развитие получили телефонно-телеграфная,
внутрирайонная и городская телефонная связь, радиофикация населенных пунктов.
В 1958 г. насчитывалось 83 почтово-телеграфных и телефонных предприятия.
Произошли значительные изменения в организации внутрирайонной
связи. С 1957 по 1960 г, было построено 530 км воздушно-столбовых линий,
подвешено проводов на расстояние в 2500 км, проложено 90 км подземного
кабеля, построено 23 телефонные станции, дополнительно установлено 250
телефонных аппаратов. К концу 1958 г. в республике телефонную связь имели
подавляющее большинство колхозов, совхозов, сельских Советов, предприятий
связи, многие школы, больницы и другие учреждения.
Большие работы были проведены по радиофикации населенных
пунктов. Увеличилась мощность радиоузлов, выросло число радиоприемников
с 1849 в 1956 г. до 2753 в 1958 г. Широкое применение получила радиосвязь,
возросло число установленных телефонных аппаратов. Если в 1957 г. на каждую
тысячу человек приходилось по 7,5 телефонных аппарата, то в 1960 г.— по
14. Были реконструированы телефонные станции в большинстве районных центров,
широкое распространение стала получать телеграфная связь.
Таким образом, в Калмыкии начали развиваться строительная
промышленность, транспорт и средства связи. Были созданы условия для превращения
ее в аграрно-индустриальную область, для выравнивания экономического потенциала
с развитыми районами страны. При образовании Калмыцкой автономной области
на ее территории было 25 колхозов и 37 совхозов в основном животноводческого
направления. К началу 1957 г. совхозы области за предыдущий год имели
убытки в 35 млн. руб. Все это требовало принятия мер по повышению продуктивности
животноводства, рациональному отношению к земле, повышению трудовой дисциплины
и усилению экономических факторов хозяйствования. Укрепление руководящими
кадрами колхозов и совхозов, внимательное отношение к их нуждам, мобилизация
рабочих, колхозников и специалистов на решение конкретных задач позволило
уже 1957 год закончить в совхозах с прибылью в 190 тыс. руб., а 1958 год
— с прибылью 25 млн. руб., хотя многие хозяйства продолжали давать значительные
убытки.
Благоприятные условия для развития сельского хозяйства
в колхозах создали проводимая в 1958 г. реорганизация МТС, изменения порядка
и условий заготовок сельскохозяйственных продуктов. После реорганизации
МТС 25 колхозов купили 777 тракторов, 221 комбайн и много другой сельскохозяйственной
техники общей стоимостью более 42 млн. руб. Была проведена большая работа
по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства Калмыкии.
Так, за два года на строительство жилых и производственных помещений только
для совхозов государством были отпущены 81 млн. руб., выделено 983 трактора,
680 комбайнов, 354 автомашины и другая сельскохозяйственная техника. Расширение
посевных площадей под зерновые и кормовые культуры заметно укрепило кормовую
базу общественного животноводства. В 1958 г. хозяйства республики заложили
около 370 тыс. тонн силоса, или в 5 раз больше, чем в 1957 г. В достаточном
количестве были заготовлены сено, солома и концентрированные корма. В
результате этого за два года после восстановления области поголовье крупного
рогатого скота увеличилось на 21%, овец — на 28, продажа шерсти — на 38,
мяса — на 33%, яиц —в два раза и зерна — в 1,7 раза. В 1958 г. был выращен
хороший в условиях засушливой Калмыкии урожай зерновых — по 11,6 центнеров
с гектара. Государству было сдано более 11,3 млн. пудов зерна, т. е. почти
в 3 раза больше установленного плана.
За достигнутые успехи в увеличении производства сельскохозяйственных
продуктов в 1958 г. Главный комитет Всесоюзной сельскохозяйственной выставки
наградил Калмыцкую АССР дипломом первой степени. Дипломы первой степени
были также присуждены Городовиковскому району, совхозу «Южный», колхозам
«Заветы Ильича» и им. Ленина Яшалтинского района. Дипломы второй степени
были присуждены Юстинскому району и ряду хозяйств республики.
Значительно укрепилась экономика колхозов и совхозов
республики, поднялись благосостояние и культурный уровень сельских тружеников.
В 1958 г. доходы колхозов Калмыкии составили 237 млн. руб., а средний
ежегодный доход каждого колхоза — примерно 4,5 млн. руб. Колхоз «Гигант»
Сарпинского района в 1957 г. получил 15 400 тыс. руб. денежного дохода,
в следующем году увеличив его почти до 26 млн. руб. Многие колхозы по
примеру сельхозартели «Победа» Яшалтинского района начали переходить на
гарантированную ежемесячную денежную оплату труда колхозников, материально
поощрять колхозников за получение сверхплановой продукции не натурой,
а деньгами, что привело к уменьшению расхода продуктов на внутрихозяйственные
нужды.
Особое значение в условиях Калмыкии имели работы по
обводнению и орошению земель. С 1957 г. была организована работа по строительству
Оля-Каспийского, первой очереди Сарпинского, Терско-Кумского, Кумо-Маныческого
каналов, Черноземельского водопровода. Начались изыскания на трассе будущего
крупного Чограйского водохранилища в Приманыческих степях. Только за 1958—1959
гг. было построено 125 артезианских скважин, 742 шахтных колодца, 98 прудов
на пастбищах, т. е. почти в 2 раза больше, чем в 1957 г.
Все эти успехи были достигнуты усилиями тысяч чабанов,
гуртоправов, доярок, механизаторов, специалистов сельского хозяйства,
многие из которых стали замечательными мастерами сельскохозяйственного
производства. Среди них депутат Верховного Совета СССР Ш. Д. Кичикова,
которая одной из первых вернулась в Калмыкию и начала работать в чабанской
бригаде совхоза «Лиманный» Яшкульского района. В течение 1957—1958 гг.
вместе со своей бригадой она добилась настрига шерсти с каждого валуха
более 9 кг. Старшие гуртоправы Я. А. Омельченко из колхоза им. Ленина
Яшалтинского района, Б. Д. Очиров из совхоза «Сухотинский» Приозерского
района ежегодно получали не менее 900— 1000 граммов среднесуточного привеса
на каждую голову нагульного скота. В области стало широко известно имя
свинарки учебного хозяйства Башантинского сельскохозяйственного техникума
А. Манцыновой, которая ежегодно выращивала не менее 25 поросят от каждой
свиноматки.
О больших резервах и возможностях сельскохозяйственного
производства Калмыкии говорил опыт этих и многих других передовиков. Однако
у тружеников колхозов и совхозов Калмыкии было немало нерешенных вопросов.
В шестой пятилетке продолжался рост благосостояния народа.
Об этом говорило прежде всего расширение торговли и общественного питания.
В 1958 г. розничный товарооборот по Калмыкии по сравнению с 1956 г. увеличился
на 178 млн. руб. Систематически увеличивалась продажа населению области
сахара, кондитерских изделий, молочных продуктов, колбасных изделий, обуви,
шелковых тканей, швейных изделий. Особенно заметно увеличилась продажа
товаров культурно-бытового назначения: стиральных машин, радиоприемников,
пианино, мотоциклов, легковых автомобилей. Вместе с ростом розничной сети
и розничного товарооборота значительно увеличилось число буфетов, столовых,
чайных и кафе. За два года (1958—1959) были открыты 56 новых магазинов,
фабрики-кухни, холодильники, складские помещения.
Огромные средства выделялись государством на выплату
различного рода социальных пособий. К 1959 г. государственные пособия
получали в Калмыкии около 20 тыс. пенсионеров, одиноких и многодетных
матерей. В Элисте и районах открылись десятки детских садов и яслей, что
дало возможность женщинам-матерям принять активное участие в хозяйственной,
культурной и общественной жизни автономной области.
Значительные изменения произошли в медицинском обслуживании
населения республики. За 1957—1959 гг. на нужды здравоохранения было израсходовано
67,8 млн. руб., увеличилась сеть лечебных учреждений как в столице, так
и в сельских районах Калмыкии. Число больничных учреждений в 1958 г. составило
47 против 40 в 1955 г. Число больничных коек соответственно увеличилось
с 655 до 975. Увеличилось число врачей и среднего медицинского персонала
с 666 в 1956 г. до 798 в 1958 г.
Рост материального благосостояния, улучшение медицинского
обслуживания трудящихся привели к увеличению рождаемости и естественному
росту населения Калмыкии. Если в 1956 г. число родившихся на тысячу человек
составляло 26, то в 1958 г. оно возросло до 36,1. Естественный прирост
населения области соответственно составил 20,5 и 26,4. Важную роль в укреплении
здоровья трудящихся играло санаторно-курортное лечение. К началу 1959
г. в здравницах страны побывали тысячи рабочих и служащих Калмыкии.
В области выросла большая группа местных работников
калмыков, способная самостоятельно решать задачи хозяйственно-культурного
строительства. На 1 декабря 1959 г. в Калмыкии работало 3165 специалистов
с высшим и средним специальным образованием, из них 2093 женщины. Это
на 1290 больше, чем их было на период организации области. Возросло число
специалистов сельского хозяйства, промышленности, здравоохранения и культуры.
В 1958 г. в Калмыкии работало 213 агрономов, 385 техников, 428 зоотехников
и ветеринарных работников, 774 медицинских работника. Среди всех специалистов
1561 человек имел высшее образование. К этому времени в основном был завершен
процесс возвращения калмыцкого народа, нормализовалась работа всех партийных,
советских и хозяйственных органов, в основном были решены острые вопросы
жилищного и бытового обслуживания переселившихся семей. В разрешении этих
вопросов большая заслуга ставропольских краевых организаций, оказавших
Калмыкии большую помощь кадрами и материальными ресурсами. Сотни посланцев
Ставропольской краевой партийной организации связали свою судьбу с Калмыкией.
Учитывая, что процесс становления автономии калмыцкого
народа в составе Ставропольского края в основном завершился и область
взяла необходимые темпы экономического и культурного роста, Президиум
Верховного Совета СССР 29 июля 1958 г. принял решение о преобразовании
автономной области в Калмыцкую автономную республику. В этом государственном
акте было выражено признание успехов калмыцкого народа и весомость его
вклада в общее дело строительства коммунизма в нашей стране. День преобразования
области в автономную республику трудящиеся Советской Калмыкии отметили
как большой праздник. В Элисте, в районных центрах, в колхозах и совхозах,
на предприятиях и в учреждениях состоялись многолюдные митинги и собрания,
на которых трудящиеся Калмыцкой АССР брали на себя повышенные обязательства
по дальнейшему подъему экономики и культуры, по укреплению нерушимой дружбы
народов Советского Союза.
Калмыкия с честью выполнила социалистические обязательства
и в 1958 г. сдала государству 7 млн. пудов хлеба. Подсчитав свои возможности,
трудящиеся республики обязались дополнительно сдать еще 4,6 млн. пудов.
Годовой план к 1 июля 1958 г. выполнили рыбаки и дали стране сверх плана
33 тыс. центнеров рыбы.
19 октября 1958 г. состоялись выборы в Верховный Совет
Калмыцкой АССР по 95 избирательным округам. Они прошли в обстановке огромного
патриотического подъема, при высокой политической активности и организованности
избирателей и явились новым свидетельством безграничного доверия трудящихся
республики Коммунистической партии, выражением дружбы народов СССР. Из
95 избранных депутатов калмыков было 49, русских — 43, представителей
других национальностей — 3. Среди депутатов было 45 рабочих и колхозников,
35 женщин.
28 октября 1958 г. в Элисте в торжественной обстановке
от крылась первая сессия Верховного Совета Калмыцкой АССР. Сессию открыл
один из старейших депутатов, известный полководец Советской Армии Герой
Советского Союза, генерал-полковник в отставке О. И. Городовиков. Сессия
избрала Президиум Верховного Совета Калмыцкой АССР. Было образовано правительство
Калмыкии — Совет Министров Калмыцкой АССР.
Первая сессия Верховного Совета Калмыцкой АССР образовала
соответствующие комиссии, внесла изменения и дополнения в Конституцию
Калмыцкой АССР. Депутаты от имени калмыцкого народа выразили глубокую
благодарность Центральному Комитету КПСС и Советскому правительству за
внимание и заботу, за большую помощь в развитии экономики и культуры Советской
Калмыкии.
Таким образом, с момента ликвидации республики до ее
восстановления калмыцкий народ показал себя полноправным участником строительства
социализма. Период пребывания в восточных районах страны не прошел бесследно.
Однако он не сломил духа и преданности калмыков делу социализма и коммунизма.
Приобретая новые профессии промышленных и сельскохозяйственных рабочих,
используя богатый опыт ведения животноводства, трудящиеся калмыки вносили
весомый вклад в общее дело восстановления народного хозяйства и завершения
строительства социализма. Советское государство отметило труд достойных
орденами и медалями СССР. Проходило дальнейшее развитие социалистического
строительства и на территории Калмыкии. Трудящиеся русской и других национальностей
успешно развивали народное хозяйство и культуру. Естественно, выселение
основной рабочей силы из большинства районов лишило возможностей быстрого
их экономического и культурного подъема, задержало в какой-то мере развитие
производственных мощностей Калмыкии, приведение в действие ее природных
экономических ресурсов. Произошло некоторое отставание экономического
и культурного развития на территории Калмыкии от соседних областей. Восстановление
автономии калмыцкого народа позволило привести в движение весь экономический
потенциал одного из важных районов Европейской части страны. Эти возможности
особенно ярко раскрылись в период развернутого строительства коммунизма.
|