| В.А. Довданов.
Путь разума и чести Научно-популярное издание Глава 10. Путь разума и чести Неожиданным было мое назначение, наверное, для многих: и для коллектива министерства, и для работников молодежных и спортивных организаций. Я же лично расценил это как высокое доверие, которое нужно было еще оправдать и аванс, который надо отработать. Не скрою, 12 лет ежедневной, без выходных и отпусков, работы в спортивной и общественной организации дали многое, позволили обрести необходимые знания и опыт, правильные видение молодежных и спортивных проблем. К тому же, я уже 4 года параллельно проработал помощником депутата Государственной Думы. Однако, назначение на столь ответственный пост заставило посмотреть на многие вещи совершенно с другой стороны. Многие проблемы, о существовании которых я только смутно догадывался, встали в полный рост и требовали незамедлительного решения. Одним словом, вопросы навалились лавиной, а времени на обдумывание не было. Необходимо было нащупать точку опоры, чтобы, оттолкнувшись, пойти вперед. Такой сдвоенной точкой опоры, а можно сказать и отсчета, стали известные Указы Президента Республики Калмыкия «О вопросах государственной политики по утверждению здорового образа жизни» и «О продлении Года трезвости». У кого-то это может, вызовет недоумение, но я уверен, что эти Указы – очень серьезные документы и появились они на свет неспроста. Ситуация, складывающаяся у нас в стране и в республике с пьянством и алкоголизмом очень серьезная. К этому стоит добавить и такое страшное зло как наркотики, которые уже прочно вошли в общественную среду и оказывают свое разрушительное действие. Тем важнее было обозначить и точно указать проблему, подчеркнуть его масштабность и остроту. На это, собственно говоря, и нацелены данные Указы, заставляющие всех, в ком есть разум и совесть, и прежде всего руководителей разного уровня, включиться в борьбу с этими пороками. Разумеется, первым делом я напомнил коллективу министерства, а затем и всем руководителям структурных подразделений и спортивных организаций о существовании этих Указов и их неукоснительном исполнении. К удивлению, не все восприняли это с пониманием. Прежде всего, конечно же, те, кто дружит с Бахусом, кто во время бесчисленных перекуров где только устраивает настоящую дымовую занавесу. Кто такой чиновник и что такое чиновничья психология стало четко и ясно понятно уже скоро, во время коллегии министерства, прошедшей в феврале 2004 года. Коллегия навела на многие размышления, подтолкнула к принятию некоторых решений, повлияла на дальнейший ход событий в сфере молодежной политики, туризма и спорта республики. На новом месте работы необходимо было, прежде всего, сделать анализ ситуации с тем, чтобы определить основные цели и поставить конкретные задачи . Анализируя деятельность министерства, я пришел к следующим
выводам: Xотя, в частности, можно отметить ряд положительных моментов в реализации молодежной политики: 1. развитие дeтского движения в районах республики и создание Ассоциации детских организации «Хамдан», педагогического отряда «Солнг»; 2. активное участие в ФЦП «Жилище», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»: по условиям данной программы были просубсидированы 208 молодых семей, что позволило им реально улучшить жилищные условия. 3. организация молодёжно-спортивных центров и создание
ГУ «Республиканский центр реализации инновационных молодёжных программ». Непростая ситуация сложилась вокруг Дворца спорта и других спортсооружений. В общем, проблем хватало, как впрочем, и везде. Понятно было одно: для того, чтобы хотя бы сорвать воз с места, нужны были коллективные усилия, причем не только одного нашего министерства, но и вышестоящего руководства, других ведомств и учреждений, ветеранов, всей широкой общественности. Приятно сознавать, что практически отовсюду мы получили понимание и поддержку. Это вполне объяснимо, так как все здравомыслящие люди прекрасно понимают, что молодежь – это будущее и молодежные проблемы должны быть приоритетными. Во время встречи с президентом Республики Калмыкия и ФИДЕ К.Н. Илюмжиновым, я изложил свое видение и понимание вопросов, касающихся молодежной политики, туризма и спорта, поделился нашими планами и получил полную поддержку. Председатель Правительства РК А.В. Козачко также одобрил наши планы. Очень поддержали нас руководство министерства финансов, экономики, строительства и ЖКХ, мэрии г. Элисты. Все это прибавило силы и поддержало в самый трудный - начальный период работы. Со страниц газеты «Известия Калмыкии» я обратился с обращением к молодежи, спортсменам и ветеранам республики, где, в частности, говорилось: «Наверное, никто не станет отрицать того, что молодёжь
и спортсмены составляют самую активную часть общества. Это накладывает
на них особую ответственность, которая многократно увеличилась в переживаемый
ныне всей страной и нашей республикой переходный период. Не секрет, что
неизбежные трудности нового времени порождает у определенной части населения
чувства тревоги, неуверенности, пессимизма, чем пытаются воспользоваться
некоторые люди, стремящиеся нажить на этом политический капитал, сея ядовитые
семена взаимной вражды и недоверия. Мы все находимся в одной лодке, мы все составляем единое целое - народ и у нас есть общий многоликий и социально опасный враг: эгоизм, равнодушие, алкоголизм и наркомания, бедность и нищета, утрата языка и забвение традиций. Мы должны всем миром навалиться на решение этих острейших проблем. Нас спасет лишь консолидация всего общества, объединение всех здоровых сил нашего народа. Альтернативы просто не существует. И здесь свое веское слово должна сказать молодежь и спортсмены. Во все времена молодежь первой шла на прорыв, была в авангарде и на полях сражений, и на всенародных стройках. Современная молодежь обязана приумножать славные традиции своих отцов и дедов. Молодежь Калмыкии может и должна найти достойное применение своим силам и способностям и, наше министерство будет стремиться к тому, чтобы каждый молодой человек нашей республики постоянно ощущал свою личную сопричастность к делу развития и процветания Калмыкии. С этой целью, в кратчайшие сроки будет разработана Концепция, где будут четко обозначены приоритетные направления молодежной политики и поставлены конкретные задания перед молодежными и спортивными организациями республики на ближайшее время и перспективу. Сразу же после разработки и принятия Концепции с ней будет ознакомлена широкая общественность. Наша молодежь обладает огромным ресурсом, неограниченным интеллектуальным и физическим потенциалом, в котором так нуждается общество. Поэтому я обращаюсь ко всей нашей молодежи с призывом быть в рядах созидателей, настоящих патриотов России и Калмыкии. Я обращаюсь ко всем нашим спортсменам, тренерам, руководителям спортивных секций и организаций быть образцом для подрастающего поколения, подавая всем личный пример. Уважаемые наши ветераны! Молодежи сегодня как никогда нужен ваш опыт и важно внимание и поддержка. Только вместе мы можем поставить надежный заслон всем негативным антиобщественным явлениям, тормозящим развитие общества, мешающим нормальной жизни наших сограждан. Мы, руководство и работники нашего министерства, открыты для диалога будем рады каждому совету, любой интересной идее и сделаем все важное для пропаганды и утверждения здорового образа жизни. Во главу угла своей деятельности мы ставим процветание общества и благополучие человека. У нас нет времени на раскачку, каждый молодой человек уже сегодня, сейчас обязан сделать свой выбор в пользу прогресса. Девизом молодежи служит крылатая фраза: «только вперед, только на линию огня!» Друзья! У нас есть все необходимое для осуществления задуманного! Энергия, знания и силы молодежи Калмыкии и политическая воля главы Республики. Наши цели ясны и благородны, правда и справедливость на нашей стороне и это придает нам несокрушимую уверенность в успехе вceх намеченных планов. Будущее принадлежит молодым!» После этого в министерство стали обращаться со своими предложениями ветераны, любители спорта. Один из них, пенсионер Борис Сомьянович Базуев, прислал целый пакет предложений. Вскоре, 24 февраля 2004 г., в Парламент – центре состоялась встреча с ветеранами спорта, на котором присутствовало более пятидесяти человек. Состоялся очень откровенный, конструктивный разговор. Для наглядности приведем перечень вопросов, поднятых на этой встрече. Выступление Председателя клуба ветеранов Жемчуева А.А.
Были обозначены следующие проблемы: - автодорожный техникум: учащиеся занимаются на Колонском
пруду, где постоянно пьянствуют молодые люди. 20 марта 2004 года было проведено совместное совещание представителей видов боевых искусств Калмыкии. За редким исключением, присутствовали практически, все значимые Федерации. Вопросы, озвученные на совещании, очень актуальны. Это: взаимоотношения между общественными организациями и Министерством в области развития единоборств, финансовая помощь со стороны государственных органов, вопросы предоставления помещений и снаряжений и многое другое. Анализ развития единоборств в Калмыкии показывает, что в последние годы наблюдается падение интереса к боевым искусствам, особенно у молодежи. Если в начале 90-х годов был настоящий бум вокруг различных видов единоборств, то сегодня этого нет. Причины этих процессов следующие: - изменившаяся в обществе отношение к здоровому образу жизни; Проблемы учащейся, работающей и неработающей молодежи почти одни и те же, что и у детей, только более усугубляется возможностью употребления табачных, вино-водочных изделий, наркотиков и т.д. Созданная молодежная субкультура, ориентированная на неверное видение западных ценностей практически не оставили места для культивирования здорового образа жизни. Отмечались проблемы работы с родителями. Не все из них понимают значимость гармоничного развития ребенка, сочетание интеллектуального и физического начала. Как следствие, большая текучесть занимающегося контингента и соответственно число приверженцев боевых искусств значительно уменьшилось по сравнению с прошлыми годами. Одним из основных факторов падения интереса к занятиям детьми и молодежью единоборствами можно назвать отсутствие или плохо спланированную пропаганду через СМИ. Не придается внимание личностного подхода к популяризации единоборств каждым тренером. Между тем это один из ключевых моментов в привлечении подрастающего поколения к занятиям боевыми искусствами. Нужно отметить, что с развалом СССР возник идеологический вакуум. Спортивные секции не в состоянии заполнить его в силу отсутствия в них того духовного начала, которое присуще именно восточным единоборствам. Но для того, чтобы духовное начало шло в гармонии с физической, необходимо, чтобы каждый тренер проникся чувством ответственности. В связи с этим мною была озвучена следующая просьба ко всем участникам совещания: - создать Совет из наиболее уважаемых представителей
видов единоборств; В общем-то, все участники согласились с тем, что надо соединить усилия во имя общего прогресса и это дает основания надеется на позитивное движение и новый подъем боевых искусств Калмыкии. К слову сказать, К.Н. Илюмжинов предложил создать Республиканскую Ассоциацию восточных боевых искусств и активизировать работу в этом направлении. Это было бы замечательно, так как их потенциал еще далеко не исчерпан и может сослужить хорошую службу всему нашему обществу. Разумеется, что в этом случае не будут забыты или отодвинуты другие секции и спортивные организации. Места и работы хватит всем. Во время зимних каникул, в феврале, мы впервые провели в Министерстве встречу со студентами, обучающимися за пределами республики. Это огромная сила: ведь за пределами Калмыкии обучается несколько тысяч молодых людей, представляющих собой завтрашнюю элиту нации. Молодежь подняла очень много вопросов, вскрыла многие проблемы, которые еще нам всем предстоит решать, но стало ясно одно: необходима консолидация студенчества. Также мы провели несколько встреч с членами Президентского студенческого совета, где озвучивались примерно те же самые вопросы. Эти встречи подтолкнули к пониманию важности разработки и принятия Концепции молодежной политики в Республике Калмыкия. К сожалению, подобный документ на федеральном уровне отсутствует, но многие российские регионы сами его разработали и приняли. В самом деле, как можно работать и развиваться, не имея четкого плана действий, каковым собственно и является Концепция. Поэтому в самые сжатые сроки мы разработали проект Концепции молодежной политики в Республике Калмыкия. В редакции газеты «Хальмг Унн» был проведен «круглый стол» с участием представителей научной и творческой интеллигенции, руководства нашего министерства, на котором состоялось обсуждение Концепции. Все предложения, замечания и дополнения участников заседания были учтены. Сейчас проект Концепции находится в стадии рассмотрения государственными органами власти и, надеемся, будет утвержден. Безусловно, это поможет в работе молодежных организаций. Полный текст проекта этой Концепции приведен в специальном разделе. Еще работая в федерации тхэквондо, а затем и в общественной организации «Спорт + Культура» я убедился в огромной силе общественного мнения, поддержке общественности в лице родительского комитета. Поэтому я попросил своих старых друзей помочь министерству в организации Общественного комитета, возглавил который журналист А.Б. Санджиев. В наш Общественный комитет вошли главным образом представители научной и творческой интеллигенции, всего свыше пятидесяти человек, которые действительно являются элитой народа. На секционных заседаниях Общественного Комитета, проводимых в министерстве, принимали участие также авторитетные и уважаемые люди как народный поэт Калмыкии, лауреат Государственных премий Д.Н. Кугультинов, Председатель Республиканского фонда ветеранов войны и труда Н.Д. Илюмжинов, академик РАО П.М. Эрдниев, академик РАО Г.Н. Волков и другие. Общественный комитет по работе с молодежью активно участвовал в благотворительной акции «Цаган седкл» («Добрая душа») адресованной учащимся Элистинского сельского лицея, где учатся воспитанники детского дома. В дар школьной библиотеке было подарено более 500 экземпляров книг, собранных членами комитета, телевизионное оборудование для школьной телестудии. По инициативе Общественного комитета были проведены «круглые столы» на кафедре математики КГУ и редакции газеты «Хальмг Унн», где поднимались и обсуждались такие масштабные вопросы, как выдвижение группы деятелей Калмыкии на соискание Государственных премий Российской Федерации (по 9 номинациям), подготовка к празднованию 240-летия со дня рождения великого художника Федора Калмыка, а также по такой актуальной теме как борьба с употреблением и распространением наркотиков (к Всемирному Дню борьбы с наркоторговлей и незаконным оборотом наркотических средств). В мае 2004 года, под эгидой министерства, была организована Республиканская Федерация автомотоспорта (президент Горяев В.Н.). «Боевое крещение» члены федерации получили накануне Дня Победы, во время мотопробега Элиста – Хулхута – Элиста. Двенадцать мотоциклистов сопровождали автобус с ветеранами войны. Они выехали утром с площади Ленина, гордо развернув флаги России, Калмыкии и Красное знамя Победы. Начало хорошему делу положено. Также совершены мотопробеги на Дон по местам боевой славы 110-й Отдельной Калмыцкой Кавалерийской дивизии, к 62-ой годовщине гибели Героя Советского Союза Эрдни Деликова, к месту захоронения хана Дондок – Даши и на гору Шарет. (под девизом «Знай и люби свою родину»). Это есть настоящая пропаганда патриотического движения и продолжение лучших традиций. Когда-то калмыцкая мотобольная команда «Комета» («Автомобилист») гремела на весь Советский Союз и Европу. В силу целого ряда причин мотобол и мотоспорт в Калмыкии оказался в забвении. Задача федерации автомотоспорта возобновить традиции и вновь высоко поднять славу калмыцкого спорта. Именно об этом шла речь во время встречи ветеранов мотоспорта с заместителем Председателя правительства РК Ларисой Васильевой, которая поддержала предложение ветеранов об организации Детско-юношеского спортивного мотоклуба. Во время этой встречи директору Республиканского музея им. Н.Н. Пальмова Евгению Матвенову был передан портрет знаменитого Виктора Кондратенко – капитана легендарной «Кометы». Встреча было приурочена к 40 -летию матча-дебюта элистинской мотобольной команды «Комета», которую она выиграла. Как известно, начав с сенсационной победы «Комета» в первый же год своего выступления стала чемпионом России. Это ли не пример сегодняшнему поколению молодых спортсменов! Недавно состоялось знаменательное событие в спортивной жизни нашей республики: торжественное открытие Академии борьбы. В приветственном слове президент РК и ФИДЕ К.Н. Илюмжинов, поздравив спортсменов, пожелал им больших успехов и выразил уверенность, что в скором времени у нас будут свои олимпийские чемпионы. Действительно, так и должно быть, потому что отныне наши юные борцы имеют прекрасные условия для совершенствования спортивного мастерства. Надо отметить, что очень активно идет подготовка к строительству ФОКов в районных центрах, то есть и сельские дети и молодежь, также будут иметь необходимые условия для активных занятий физкультурой и спортом. Учитывая огромный интерес населения, особенно молодежи,
к новым технологиям, наше министерство проработало вопрос о создании почти
во всех районах и в Элисте Центров доступа в Интернет. Благодаря этому
молодые люди смогут резко повысить свой интеллектуальный уровень, смело
шагнут в большой мир, откроют для себя много нового и интересного. Согласно официальным данным, последние десятилетия в республике наметилась тенденция старения населения, но процесс демографического старения в республике протекает медленнее, чем в целом по Российской Федерации. Согласно классификации ООН, старым считается то государство, где доля пожилых людей (65 лет и старше) составляет 7%. За период между переписями населения 1959 и 1989 г.г. коэффициент старения (численность населения в возрасте 65 лет и старше в расчете на 100 человек населения) в республике оставался на уровне 5,3 - 5,2%. По трехступенчатой шкале демографического старения население республики в этот период находилось на пороге старости. Порог старости населением республики был преодолен в 1995 году. В целом по России население стало считаться старым в соответствии с данной классификацией уже с 1970 года. Многолетние снижение уровня естественного воспроизводства населения в сочетании с увеличением абсолютной численности людей старших возрастов сделали процесс демографического старения населения практически необратимым, а резкий спад рождаемости в 90-е годы его ускорил. Изменение возрастной структуры оказало серьезное влияние на многие демографические показатели. Сдвиги в возрастной структуре влияют на демографическую нагрузку трудоспособного населения над нетрудоспособным (младше и старше трудоспособного возраста). Все послевоенные годы наблюдалось сглаживание диспропорций полов, нарушенной войной. Однако полное ее выравнивание оказывается невозможным по причине высокой преждевременной смертности мужчин. В общей численности населения преобладают лица женского пола. Следует отметить, что традиционно мальчиков рождается больше, чем девочек. Численное превосходство мужчин сохраняется до 30 лет, но в дальнейшем, за счет более высокой смертности, мужчины утрачивают это преимущество, а в возрастной группе 65 лет и старше женщин уже почти в два раза больше, чем мужчин. Значительные диспропорции в соотношении полов в старших возрастах во многом также обусловлены огромными людскими потерями мужской части населения во время второй мировой войны. В среднем, мужчины в Республике Калмыкия живут 59,6 лет, на 12,8 лет меньше, чем женщины (72,4 года). Эти показатели выше, чем в целом по России, где средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин - 59,0 лет, женщин - 72,2 года. Одной из особенностей демографического развития Республики Калмыкия является тот факт, что общий уровень смертности городских жителей выше, чем сельских. В 2000 году уровень смертности населения республики был на 29,2% ниже среднероссийского уровня. По сравнению с соседними регионами уровень смертности в Республике Калмыкия был ниже уровня смертности, сложившегося в Волгоградской области на 30,1%, Ростовской области - на 29,7%, Астраханской области - на 23,2%, Ставропольского края - на 21,6%, но выше уровня, сложившегося в Республике Дагестанна 45,3%. Хотя в Калмыкии уровень рождаемости выше, чем в средней
России, все же он достаточно низок, что для малочисленного этноса крайне
нежелательно. В 2000 г. число юридически оформленных в органах ЗАГСа браков составило 1760, что на 6,3% ниже, чем в 1999 году, и на 42,0% ниже, чем в 1989 г. Число зарегистрированных разводов - 976, что на 17,6% выше, чем в 1999 году и на 16,3% выше, чем в 1989 году. Коэффициент брачности по республике составил 5,6 браков на 1000 населения, коэффициент разводимости - 3,1 промилле. Наименьший коэффициент брачности зарегистрирован в Юстинском районе (4,1 промилле). В Городовиковском районе, как и в прошлом году, чаще создавались супружеские союзы (6,9 браков на 1000 населения) и чаще распадались (4,8 разводов на 1000 населения). Уровень брачности в республике в 2000 году был ниже среднероссийского уровня брачности (6,2 промилле), а также ниже уровня брачности соседних регионов: Республики Дагестан (6,7 промилле), Астраханской области (6,6 промилле), Волгоградской области (6,3 промилле), Ставропольского края (6,1 промилле), Ростовской области (5,9 промилле). Уровень разводимости в республике ниже среднероссийского, который по итогам естественного движения населения за 2000 год составил 4,3 промилле, а также ниже уровня разводимости, сложившегося в соседних регионах, за исключением Республики Дагестан (1,4 промилле). К примеру, в Волгоградской области он составил 4,9 промилле, в Астраханской и Ростовской областях - по 4,4 промилле, в Ставропольском крае - 4,0 промилле. В 2000 году на 1000 официально зарегистрированных браков в республике пришлось 555 расторгнутых. В среднем по России этот показатель составил 700 разводов на 1000 браков, в Волгоградской области - 781, в Ростовской области - 750, Астраханской - 671, Ставропольском крае - 648 и в Республике Дагестан - 207. К этому надо добавить такие беды, как алкоголизм, наркомания, рост инфекционных болезней, суицид, падение нравов. Может быть краски несколько сгущены и не все так уж плохо, как кажется, но… Какой комплекс защитных мер может противопоставить общество и народ всему этому агрессивному и разрастающемуся негативу? Мой друг и первый заместитель Басан Захаров не один
год плотно занимается молодежным движением и изучает молодежные проблемы.
В этом году он закончил без отрыва от основной работы Московскую школу
политических исследований. В статье «О принципах и ценностях» Басан Александрович
делился с читателями своими очень интересными размышлениями. Считаю целесообразным
привести выдержки из данной статьи, тем более, что наши мнения по основным
направлениям полностью совпадают. |
||